為了加強安全生產(chǎn)管理,落實責任,推進目標管理,發(fā)生安全生產(chǎn)事故時按照“四不放過”的原則,對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。依照國家和各級地方安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合本廠實際,制定本制度。
一、建立事故調(diào)查小組
根據(jù)事故的等級和發(fā)生的屬地,廠除接受政府部門倒查外,建立以廠長為組長,各部門負責人為成員的事故調(diào)查組,明確事故調(diào)查和責任倒查的責任人和成員。
二、事故責任倒查的主要內(nèi)容
1、事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡情況和直接財產(chǎn)損失;包括事故發(fā)生時間、地點、部門及相關(guān)人員、詳細經(jīng)過、傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失估算、事故發(fā)生后采取的處置措施和事故控制情況等內(nèi)容。
2、事故直接原因和間接原因:包括事故現(xiàn)場的勘察和取證,相關(guān)人員的調(diào)查取證、相關(guān)檢驗鑒定報告、事故直接原因和間接原因的論斷,事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況等內(nèi)容。
3、根據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)安全管理規(guī)定,對事故相關(guān)部門和人員進行責任認定:主要包括認定的依據(jù)、直接責任人、間接責任人、領(lǐng)導責任人的確定,責任主次關(guān)系劃分等內(nèi)容。
(1) 直接責任人是指由于當事人與事故及其損失有直接因果關(guān)系,對事故發(fā)生以及導致一系列后果起決定性作用的人;
(2) 領(lǐng)導責任人是指當事人的行為雖然沒有直接導致事故的發(fā)生,但由于領(lǐng)導監(jiān)管、教育不力而導致的事故所應承擔的責任;
(3)、間接責任人是指當事人與事故的發(fā)生具有間接的關(guān)系,需要承擔相應的責任。
4、根據(jù)責任認定情況,提出處罰措施和事故預防建議,形成事故調(diào)查報告。
5、廠長對調(diào)查報告進行審核、批準,落實處罰措施和事故預防、整改措施。
6、通報事故情況,進行安全生產(chǎn)教育。
三、事故責任
廠各級人員實行“一崗雙責”。按照“狠抓基礎(chǔ)、源頭管理、確定職責、責任到人”的要求實行管理人員分別按所規(guī)定的職責,明確安全生產(chǎn)責任追究制范圍,從而達到“誰主管、誰負責”的目的。廠長是安全生產(chǎn)的第一責任人,負有安全生產(chǎn)的全面責任;分管安全生產(chǎn)的副廠長協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責,對安全生產(chǎn)工作負組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責任;其他負責人對各自職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任;各部室、各崗位人員在職責范圍內(nèi)承擔相應的安全生產(chǎn)職責。
四、建立接受群眾監(jiān)督管理體系。
任何人都要維護安全生產(chǎn),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉和控告。
五、督促檢查。安全領(lǐng)導小組組織檢查安全生產(chǎn)制度的落實情況,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,以及限期整改未落實的,將通報批評并責令立即改正,情節(jié)嚴重的給予處分。
六、發(fā)生重、特大事故時,相關(guān)部門領(lǐng)導立即到現(xiàn)場組織搶救,了解事故的發(fā)生情況,查找事故原因,做到“四不放過”,做好善后處理工作,及時向上級有關(guān)部門上報。
七、按照誰主管、誰負責的原則。落實安全生產(chǎn)責任制,認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、宣傳和教育工作。
八、各部門的安全生產(chǎn)責任人對其安全生產(chǎn)情況要認真檢查落實,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
九、有關(guān)部門負責人和責任人在接到隱患通知后,要立即制定整改措施和方案,確保事故隱患及時排除,并將整改結(jié)果上報。
十、對不按有關(guān)文件規(guī)定和廠一系列安全管理辦法真人貫徹執(zhí)行落實安全生產(chǎn)工作,造成安全生產(chǎn)事故的進行追究。
十一、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。
十二、事故倒查責任追究責任部室和責任人的處理
1、凡發(fā)生一般事故(3 人以下死亡或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的)的,對負有安全管理第一責任人作 1000 元扣款處理,對第二責任人作 800 元扣款處理,對第三責任人作 500 元扣款處理,對直接責任人作 1000 元違約金處理,并均取消當年度評先進資格。
2、凡發(fā)生較大事故以上的,對負有安全管理第一責任人作 2000 元扣款處理,對第二責任人作 1800 元扣款處理,對第三責任人作 1600 元扣款處理,對直接責任人作 2000 元違約處理,并均取消當年度評先進資格。
3、其他責任人按照有關(guān)規(guī)定處理同時,對發(fā)生較大以上責任事故的安全生產(chǎn)第一、二、三責任人以及其他有關(guān)責任人,根據(jù)情節(jié)分別給予警告、降級、撤職等行政處理。
4、發(fā)生較大及以上事故,由司法部門依法處理。
十三、法律、法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行