一、目的:為保護(hù)員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時(shí),搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項(xiàng)目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件:
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1、公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識(shí),培訓(xùn)全體員工的安全防范意識(shí)及應(yīng)變和處理能力,每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對(duì)象,盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí),一般的磕、碰工傷類(lèi)可采取自救,由當(dāng)事人報(bào)告工長(zhǎng),工長(zhǎng)安排專(zhuān)人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救,在救護(hù)車(chē)到來(lái)之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護(hù)措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對(duì)觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機(jī)械傷害時(shí),依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理,采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施,以免傷勢(shì)加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí),依據(jù)自救原則,先組織人力進(jìn)行搶救,搶救時(shí)不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進(jìn)行呼叫并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)作為總指揮,進(jìn)行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名,并派專(zhuān)人接車(chē)。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時(shí)間減少傷害程度。(5)總指揮負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并以最快捷的方式上報(bào)公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)”的原則,進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,找出問(wèn)題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(7)對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn)。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報(bào)告后,應(yīng)立即向分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)匯報(bào),并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在核清事故類(lèi)別、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡及主要原因情況下,及時(shí)通知法規(guī)信息處。同時(shí)填寫(xiě)《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn),分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽署審批意見(jiàn)。
2、由法規(guī)信息處填寫(xiě)“事故快報(bào)”,經(jīng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽字后,報(bào)市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報(bào)”自事故發(fā)生時(shí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)出。
3、組織事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)的人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長(zhǎng),2人死亡事故由分管局長(zhǎng)任調(diào)查組組長(zhǎng)。
4、事故調(diào)查組認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證。調(diào)查時(shí)統(tǒng)一使用《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》文書(shū)。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故搶救情況;
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);
⑷事故責(zé)任的劃分以及對(duì)責(zé)任者的處理建議;
⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議;
⑹其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過(guò)、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報(bào)告上簽字。事故調(diào)查報(bào)告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日。
6、事故調(diào)查報(bào)告形成后,職能處室應(yīng)及時(shí)下達(dá)《行政處罰意見(jiàn)意見(jiàn)告知書(shū)》(一式兩份,職能處室自存一份,事故責(zé)任單位一份),并告知事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對(duì)事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)方面的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,成立的應(yīng)當(dāng)采納。
六、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理紀(jì)律。在事故調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查取證時(shí)應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場(chǎng),不得單獨(dú)與事故責(zé)任單位接觸;不得作事故處理意見(jiàn)表態(tài)。對(duì)要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料,應(yīng)一次性列出書(shū)面清單,特殊情況下,可補(bǔ)充一次,杜絕隨意性。在對(duì)事故未作處理決定前,不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見(jiàn)。