為了加強工程項目的安全生產(chǎn)費用有效地投入使用,消除安全事故隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工身體健康、生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司實際情況,特制定本制度。
1、經(jīng)費的提取
1.1遵照安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定,公路工程在建工程項目必須按不低于合同造價的1%提取,不足部分可按實列支。
1.2在建工程項目主要負責人應負責按規(guī)定提取足夠的專項經(jīng)費,并有責任交代項目財務和安全工作人員如實執(zhí)行;不得以任何借口或原因減少經(jīng)費的投入或暫時挪作他用,尤其在工程款緊張時,首先要確保安全經(jīng)費的到位,嚴格執(zhí)行工程生產(chǎn)施工安全優(yōu)先的原則,杜絕工程進度領(lǐng)先安全防護滯后的現(xiàn)象。
1.3項目主要負責人應根據(jù)工程特點和工程各階段不同的安全狀況制定安全技術(shù)措施計劃及資金落實計劃,及時得交項目財會人員和安全管理人員,并將計劃上報上一級主管部門和公司主管部門。
2、經(jīng)費的使用
2.1專戶核算,專款專用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何人不得挪作他用。經(jīng)費必須用于完善、改造和維護安全防護設備設施的支出。
2.2經(jīng)費必須配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品的支出。
2.3經(jīng)費應用于安全生產(chǎn)檢查與評價的支出。
2.4經(jīng)費應用于重大危險源與重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
2.5經(jīng)費應用于安全技能培訓及進行應急救援演練的支出。
2.6其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。如安全宣傳費、安全生產(chǎn)活動費、專職安全員工資、安全生產(chǎn)獎勵費、其他職業(yè)危害及工程事故預防支出等。但為高危作業(yè)的人員辦理個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
3、經(jīng)費的使用管理和監(jiān)督
3.1經(jīng)費按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。在建工程項目必須把提取的經(jīng)費納入項目財務會計帳目,在“其他應付款”科目下,設立安全專項資金科目,專戶儲存,專項使用。該科目貸方反映提取數(shù),借方反映支取數(shù);勞保用品、教育培訓、技術(shù)措施、獎罰等四類。
3.2經(jīng)費的支出必須符合上述經(jīng)費使用的5項規(guī)定內(nèi)容,由項目主要負責人在付款憑據(jù)中注明,以便于分類列入該專項經(jīng)費資金科目,入帳票據(jù)、實物驗收等手續(xù)必須符合有關(guān)規(guī)定的財務入帳制度。
3.3項目專職安全員有權(quán)、有責任對該項目專項經(jīng)費的使用情況了解和監(jiān)督,對項目違規(guī)使用經(jīng)費有責任向上公司職能部門報告情況。
3.4在建項目應把每季經(jīng)費收支情況詳細帳目于下季度前一個月5日前報分、子公司財務部門,分、子公司財務部門須根據(jù)各所屬項目上報帳目建立公司專項財務帳目,并在下季度前一個月的前20日及時報總公司財務部,總公司財務部依據(jù)各直屬單位上報數(shù)據(jù)建立該項目經(jīng)費總帳,掌握和了解各直屬單位該項目資金的提取及使用情況,各財務部門、安全部門及工會等負責監(jiān)督檢查安全費用的有效投入。
3.5經(jīng)費的提取和使用情況均列入項目、分子公司、總公司各級安全檢查和安全考核的一項重要內(nèi)容,檢查和考核總公司每季不小于一次,分公司和項目可根據(jù)具體情況制定檢查考核的次數(shù)和時間。