為了加強安全生產管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理 ,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。
一、項目經理負責危險源識別與風險評價的領導工作,并對確定的重大危險源審核批準。
二、項目部結合項目施工特點,由項目主管安全生產的副經理負責組織項目部有關部門、各分部分項主管技術員、安全員及其他相關人員對施工生產過程活動及相關過程中可能出現(xiàn)的危險源進行辨識、評價,并對重大危險源提出預控措施。
三、項目部安全員負責本項目部危險源的匯總、建檔、更新,并在本工程開工后一個月內將本項目部第一類或第二類重大危險源上報子(分)公司安全管理部門。
四、危險源識別:
1、本項目在施工生產活動中存在或可能發(fā)生的危險源。
2、本項目所使用的產品(機械設備)及施工環(huán)境存在或可能發(fā)生的危險源。
3、識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。
4、危險源識別方法:采用經驗法。由辨識小組按辯識內容,結合以往經驗和現(xiàn)行法律法規(guī)及標準進行辨識,必要時,組織專家審核。
五、重大危險源確定及預控措施編制;
1、當危險源符合下列6項情況可能引發(fā)群死群傷事故的,可直接確定重大危險源:
(1)不符合職業(yè)健康法律法規(guī)、相關技術標準的;
(2)曾發(fā)生過死亡的;
(3)直接觀察到可能導致危險的錯誤、且無適當控制措施的;
(4)會引起停產的;
(5)危及人身安全、設備安全的;
(6)造成社會嚴重不良影響的。
2、項目部辨識小組對辨識的危險源進行評分評級,確定重大危險源并制訂預控措施。同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。
六、危險源清單、重大危險源及預控措施表建立;
項目部安全部負責建立危險源清單、重大危險源及預控措施表。
七、重大危險源監(jiān)控管理:
1、各施工項目部工程主管技術員負責將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全技術交底的重要內容告知作業(yè)人員,并有書面記錄和簽字。
2、項目部安全員負責在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。重大危險源公示內容包括重大危險源涉及的活動過程、危險源具體描述、可能引起的事故、預控措施、責任部門和責任人。
3、項目部對識別出的重大危險源單獨編制安全專項施工方案或應急救援預案或處置方案,報監(jiān)理審批。依據(jù)應急救援預案要求成立應急救援指揮部和救援搶險隊,施工現(xiàn)場配備所需的應急救援物資和設備。
4、項目部每月不少于一次對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀錄并留有檢查紀錄。
5、根據(jù)檢查監(jiān)控情況,針對發(fā)現(xiàn)的隱患制訂糾正預防措施并落實整改。
6、當發(fā)生下列情況但不限于,及時對重大危險源進行更新:
(1)當項目內部發(fā)生變化時(如作業(yè)條件的改變、采用新工藝、新設備、新開辟施工領域等);
(2)外部因素引起的變化時(如法規(guī)的修訂、職業(yè)健康安全知識與技術的發(fā)展)。
(3)距離上次更新時間超過半年時。