凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目，其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標方式擇優(yōu)選擇承攬單位?；窘ㄔO(shè)項目的招投標工作由煤業(yè)公司基建部負責組織實施、礦領(lǐng)導參與。

一、招標的基本條件

1、工程項目總承包。

（1）完成項目的立項和可研審批，初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。

（2）建設(shè)資金已經(jīng)落實，投資計劃已經(jīng)下達。

（3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。

2、單位工程招標

（1）施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。

（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標辦法執(zhí)行）。

（3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。

（4）建設(shè)資金已經(jīng)落實。

二、招標的方式與程序

1、招標方式：分為公開招標與邀請招標

公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。

邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標必須經(jīng)政府部門批準。

2、招標程序

（1）招標單位即代理機構(gòu)的選擇。嚴格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。

（2）屬于公開招標的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。屬于邀請招標的，經(jīng)代理機構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構(gòu)發(fā)出邀請書。

（3）由業(yè)主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。

（4）由代理機構(gòu)負責編制招標文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標單位。

（5）需要編制標底的由招標代理機構(gòu)負責，經(jīng)業(yè)主審核后密封。

（6）確定招投標領(lǐng)導組和評標專家。

招投標領(lǐng)導組設(shè)正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。

評標專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機構(gòu)專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。其比例為3：2，應(yīng)在開標前確定。

（7）開標、評標、定標，確定中標單位。

在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前三名）。經(jīng)招投標領(lǐng)導組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。

3、簽訂合同。由業(yè)主負責，按招標文件和中標價進行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。

三、其它

1、工程建設(shè)項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。

2、業(yè)主及中介代理機構(gòu)要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。

3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標資格。

4、未盡事宜按照國家招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。