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一、工程項目概況

1、工程名稱：寧波工程學(xué)院教師公寓樓???????????????????

2、建設(shè)單位：寧波工程學(xué)院

3、代建單位：寧波教育實業(yè)集團(tuán)育才建設(shè)開發(fā)有限公司

4、設(shè)計單位：浙江高專建筑設(shè)計研究院有限公司

5、監(jiān)理單位：浙江科誠建設(shè)監(jiān)理有限公司

6、施工單位：寧波展達(dá)建設(shè)有限公司

7、工程地點(diǎn)：寧波工程學(xué)院新

8、 工程特點(diǎn)：本工程為六層框架結(jié)構(gòu)，高度為24.98米，總建筑面積約6930.47平方米，抗震設(shè)防為七度，抗震等級為三級，耐火等級為二級，主體設(shè)計年限五十年，工程相對標(biāo)高為+0.00。樁基采用Ф700、Ф800鉆孔灌注樁，Ф450、Ф500預(yù)應(yīng)力混凝土方樁?；A(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度為C30、C35，構(gòu)造柱、門窗過梁C25,±0.00以下圈梁采用C30。砌體為承重墻，主體外墻采用Mu10環(huán)保多孔磚，內(nèi)墻采用輕質(zhì)蒸壓加氣塊A3.5、B05，墻厚為240/120mm，M5混合砂漿砌筑，基礎(chǔ)以下采用Mu20水泥實心磚，M10砂漿砌筑。屋面防水等級為I級，二道防水設(shè)防。

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二、安全監(jiān)理工作的依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》；

3、國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分（第九篇施工安全）2002年底

4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80－91；

5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－2011；

6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ130－2011；

7、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號）；

8、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）；

9、寧波市相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、文件

10、得到批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》、腳手架搭拆專項施工方案。

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三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)

通過安全監(jiān)理督促施工單位嚴(yán)格按照專項施工方案、有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)定等進(jìn)行施工。按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除人的不安全因素，物的不安全狀態(tài)，克服作業(yè)環(huán)境的不利因素，實現(xiàn)腳手架工程施工無事故，腳手架使用安全可靠的目標(biāo)。

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四、安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)、要點(diǎn)及程序

1、腳手架工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點(diǎn)及要點(diǎn)

腳手架工程的施工作業(yè)特點(diǎn)是，架體高度大，高空作業(yè)，垂直立體交叉作業(yè)，時間跨度大，常經(jīng)歷不同季節(jié)及天氣狀況。使用特點(diǎn)是使用時間長，承載施工荷載的時間長，且荷載變化有時較大，必須確保具有足夠的承載能力，且必須妥善維護(hù)，隨時保持其完好狀況。長期以來，腳手架整體失穩(wěn)、架體拆除違反程序、發(fā)生整體倒塌、造成群死群傷且高處物體墜落傷人等事故屢見不鮮。腳手架施工及使用是否符合要求，對安全生產(chǎn)工作影響極大。腳手架工程的這些特性決定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)和要點(diǎn)。主要特點(diǎn)及要點(diǎn)為：

⑴、必須重視和加強(qiáng)原材料質(zhì)量的監(jiān)管，確保鋼管、扣件材料質(zhì)量合格，不合格者，禁止使用。

⑵、必須有合格的專項施工方案，且要有準(zhǔn)確可靠的計算書，并嚴(yán)格按方案施工，確保施工質(zhì)量。

⑶、必須確保腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固可靠，承載力滿足要求。

⑷、由于高度大，且可能經(jīng)受臺風(fēng)等惡劣天氣，必須確保其穩(wěn)定性和抗變形性能，故保證架體與建筑結(jié)構(gòu)墻體的可靠連結(jié)顯得極為重要。

⑸、由于專業(yè)特點(diǎn)強(qiáng)，且系高處作業(yè)，施工時間跨度一般也較大，施工中常受到季節(jié)和天氣變化的影響，故施工人員必須嚴(yán)格做到持證上崗、體檢合格，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程等的要求進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)，否則極易發(fā)生施工安全事故；搭拆架體時應(yīng)設(shè)立防護(hù)區(qū)和安全警示標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)警戒，專職安全員到崗。

⑹、由于使用時間長，使用人員多，故必須加強(qiáng)架體及安全網(wǎng)的使用、檢查及維護(hù)工作；在防護(hù)欄桿底面設(shè)180MM高擋板，防止物體高處墜落傷人。

⑺、腳手架施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ130—2011）和有關(guān)強(qiáng)制性條文的要求，驗收不合格不得使用。

2、腳手架工程安全監(jiān)理程序

⑴、審查專業(yè)施工單位的安全生產(chǎn)條件，不符的更換專業(yè)施工單位。

⑵、審查專項施工方案及其內(nèi)部審批程序履行情況。

⑶、審查鋼管、扣件、安全網(wǎng)等的質(zhì)保資料，及鋼管、扣件的復(fù)試報告，不合格材料退場。

⑷、進(jìn)入施工過程安全監(jiān)理工作，按方案對基礎(chǔ)完工后腳手架

搭設(shè)前檢查、每搭設(shè)完6~8米高度后及作業(yè)層上施加荷載前、達(dá)到設(shè)計高度后、大風(fēng)大雨后和停用時間超過一個月后進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，合格的投入使用。

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五、安全監(jiān)理工作的方法和措施

堅決執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，高度重視事前控制工作，同時注重施工過程中的安全檢查與安全控制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把安全事故扼止在萌芽狀態(tài)。

1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件

⑴、腳手架工程實行分包的，要審查分包單位的資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；

⑵、 審查主要管理人員的資質(zhì)證書、分包項目經(jīng)理安全考核證（B證）、安全員安全考核證（C證）；

⑶、審查架子工的上崗證書，并進(jìn)行人證對照，做到人證相符；

⑷、 審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況；

⑸、審查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。

2、 做好施工方案、鋼管、扣件、安全網(wǎng)等的審查、審批工作

⑴、專項施工方案必須履行施工企業(yè)內(nèi)部審批程序，得到企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，并加蓋企業(yè)法人公章，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審查、簽字。

⑵、督促施工單位及時編制腳手架專項施工方案。專項方案內(nèi)容必須符合現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。方案必須具有針對性、可操作性，根據(jù)工程特點(diǎn)具體編制，并明確安全技術(shù)措施。需附有計算書的，必須提供正確可靠的計算書。繪制架體與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場桿件立面和平面布置圖。還應(yīng)說明腳手架基礎(chǔ)做法。

⑶、鋼管、扣件具有產(chǎn)品合格證、性能檢測報告、生產(chǎn)許可證等質(zhì)保資料，并按規(guī)定抽樣檢驗，檢驗合格方準(zhǔn)使用。

3、落地式腳手架工程

⑴、立桿基礎(chǔ)

①腳手架基礎(chǔ)平整夯實，砼硬化，落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座或有足夠強(qiáng)度的厚木板上，設(shè)縱橫相連掃地桿。

②立桿基礎(chǔ)外側(cè)設(shè)置截面不小于20×20CM 的排水溝，并在外側(cè)設(shè)80CM 寬以上砼路面。

③外腳手架不宜支承在屋面、雨棚、陽臺等處，確因工程需要搭設(shè)的腳手架，要分別對外架和上述部位的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性進(jìn)行計算，結(jié)構(gòu)計算書應(yīng)由建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員進(jìn)行，并得到書面簽認(rèn)。對上述部位要有有效的安全加固措施。

⑵、連墻件設(shè)置

①腳手架與建筑物按水平方向不大于三跨，垂直方向不大于二跨也不應(yīng)大于4M設(shè)一連墻件。連墻件在建筑物轉(zhuǎn)角1M以內(nèi)和頂部80CM 以內(nèi)應(yīng)加密。

②連墻件應(yīng)采用剛性拉結(jié)。拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)保證牢固，防止其移動變形，且盡量設(shè)置在主節(jié)點(diǎn)附近，偏離主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于300mm，大于時，應(yīng)有加強(qiáng)措施。

③外墻裝飾階段連墻件設(shè)置也須滿足要求，確因施工需要需除去原連墻件時，必須重新補(bǔ)做可靠、有效的臨時拉結(jié)，以確保外架安全可靠。

④連墻件或臨時拉結(jié)點(diǎn)必須有制作詳圖。

⑶、立桿間距與剪刀撐

①腳手架步距底部高度不大于2M，其余不大于1.8M，立桿縱距不大于1.8M，橫距不大于1.5M。

②架子轉(zhuǎn)角處立桿間距應(yīng)符合搭設(shè)要求。

③腳手架外側(cè)設(shè)置剪刀撐，由腳手架端頭開始按水平距離不超過9M設(shè)置一排剪刀撐，剪刀撐桿件與地面成45～60°角，自下而上、左右連續(xù)設(shè)置。

④剪刀撐斜桿應(yīng)用旋轉(zhuǎn)扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上，旋轉(zhuǎn)扣件中心線至主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于150mm。設(shè)置時應(yīng)延伸到頂部大橫桿以上。

⑷、防護(hù)欄桿及架體封閉

①外腳手架除操作層以及操作層的上下層、底層、頂層必須滿鋪外，還應(yīng)在中間至少滿鋪一層。裝飾階段必須層層滿鋪腳手片。

②滿鋪層腳手片必須垂直墻面橫向鋪設(shè)，滿鋪到位，不留空位，不能滿鋪處必須采取有效防護(hù)措施。

③腳手片須用不細(xì)于18#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎不少于4 點(diǎn)，要求綁扎牢固，交接處平整，無探頭板。腳手片完好無損，破損的要及時更換。

④腳手架外側(cè)必須用建設(shè)主管部門認(rèn)證的合格的密目式安全網(wǎng)做全封閉，安全網(wǎng)應(yīng)固定在外立桿里側(cè)，不宜將網(wǎng)圍在各桿件的外側(cè)。安全網(wǎng)應(yīng)用不小于18#鉛絲綁扎，間距不大于500mm，張掛嚴(yán)密。

⑤腳手架外側(cè)自第二步起必須設(shè)1.2M 高同材質(zhì)的防護(hù)欄桿和30CM 高踢腳桿，頂排防護(hù)欄桿不少于2 道，高度分別為0.9M 和1.3M。腳手架內(nèi)側(cè)形成臨邊的（如遇大開間門窗洞等），在腳手架內(nèi)側(cè)設(shè)1.2M 高的防護(hù)欄桿和30CM 高踢腳桿。

⑥腳手架的高度，里立桿低于檐口50CM，平屋面外立桿高于檐口1～1.2M以上。

⑸、小橫桿設(shè)置

①外架按立桿與大橫桿交點(diǎn)處設(shè)置小橫桿，兩端固定在立桿，確保安全受力。

②小橫桿兩端各伸出立桿凈長度不少于10CM 并應(yīng)盡量保持一致。

⑹、桿件搭接

①腳手架立桿必須采用對接，大橫桿可以對接和搭接，剪刀撐和其他桿件采用搭接，搭接長度不小于100CM，且不少于三只扣件緊固。

②相鄰桿件搭接、對接必須錯開一個檔距，同一平面上的接頭不得超過50%。

⑺、架體內(nèi)封閉

①腳手架的架體里立桿距離墻體凈距一般不大于20CM，如大于20CM 的必須鋪設(shè)站人片，站人片設(shè)置平整牢固。

②腳手架施工層里立桿與建筑物之間應(yīng)封閉。

③腳手架應(yīng)用密目安全網(wǎng)封閉。

⑻、 腳手架材質(zhì)

①腳手架嚴(yán)禁鋼木、鋼竹混搭，嚴(yán)禁不同受力性質(zhì)的外架連接在一起。

②鋼管和扣件的抽檢方法、判定原則：

Ⅰ、鋼管抽檢方法：按照有關(guān)規(guī)范及浙江省有關(guān)規(guī)定，抽檢方法如下：

a、檢驗批的構(gòu)成：鋼管應(yīng)按批抽檢。新鋼管每批數(shù)量由同一牌號、同一規(guī)格的鋼管組成。低壓流體輸送用焊接鋼管每批數(shù)量不超過750 根，直縫電焊鋼管每批數(shù)量不超過800 根。舊鋼管每批數(shù)量不超過40 噸，40～100 噸為二批，100 噸以上，每100 噸增加一批。

b、抽樣數(shù)量：隨機(jī)在某批鋼管中抽取二組試件（每組4 根，每根鋼管去掉端部10cm 后再截取40cm長一段，共4 段為一組試件），其中一組為備樣。新鋼管不檢測銹蝕深度。

c、判定原則： 腳手架鋼管抗拉強(qiáng)度、伸長率、外徑、壁厚、銹蝕深度中如有一項指標(biāo)不符合要求，則判定該批鋼管不合格。

Ⅱ、扣件抽檢方法：按照有關(guān)規(guī)范及浙江省有關(guān)規(guī)定抽檢。

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③鋼管腳手架應(yīng)選用外徑48.3mm，壁厚3.6mm的Q235鋼管，表面平整光滑，無銹蝕、裂紋、分層、壓痕、劃道和硬彎，新用鋼管有出廠合格證。搭設(shè)架子前應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、除銹，并統(tǒng)一涂色，顏色應(yīng)力求環(huán)境美觀。

④鋼管腳手架搭設(shè)使用的扣件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》要求，有扣件生產(chǎn)許可證，規(guī)格與鋼管匹配，采用可鍛鑄鐵，不得有裂紋、氣孔、縮松、砂眼等鍛造缺陷，貼合面應(yīng)平整，活動部位靈活，夾緊鋼管時開口處最小距離不小于5mm。

⑼、斜道

①外腳手架應(yīng)設(shè)置上下走人斜道，附著搭設(shè)在腳手架的外側(cè)，不得懸挑。斜道的設(shè)置應(yīng)為來回上折形，坡度不大于1：3，寬度不小于1m，轉(zhuǎn)角處平臺面積不小于3m²。斜道立桿應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得借用腳手架立桿，并應(yīng)在垂直方向和水平方向每隔一步或一個縱距設(shè)一連接。

②斜道兩側(cè)及轉(zhuǎn)角平臺外圍均應(yīng)設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿和30cm高踢腳桿，并用合格的密目式安全網(wǎng)封閉。

③斜道各立面應(yīng)設(shè)置剪刀撐。

④斜道腳手片應(yīng)采用橫鋪，每隔20～30cm 設(shè)一防滑條，防滑條宜采用40×60mm方木，并多道鉛絲綁扎牢固。

⑤外架與各樓層之間應(yīng)設(shè)置進(jìn)出通道，坡度不大于1：3，寬度不小于1m，通道宜采用木板鋪設(shè)，兩邊設(shè)1.2m和0.6m高的雙道防護(hù)欄桿及180mm擋腳板。

⑥斜道和進(jìn)出通道的欄桿、踢腳桿統(tǒng)一漆紅白相間色。

⑽、卸料平臺

①井架卸料平臺應(yīng)有單獨(dú)的設(shè)計計算書和搭設(shè)方案。當(dāng)支承于樓板上時，必須經(jīng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員驗算，并書面簽認(rèn)。

②井架卸料平臺應(yīng)按設(shè)計方案搭設(shè)，應(yīng)與腳手架、井架斷開，有單獨(dú)的支撐系統(tǒng)。

③卸料平臺要求采用厚4cm 以上木板統(tǒng)一鋪設(shè)，并設(shè)有防滑條。井架卸料平臺可以由鋼管從基礎(chǔ)上搭設(shè)，但基礎(chǔ)必須采用砼，立桿墊型鋼或木板。

④卸料平臺臨邊防護(hù)到位，設(shè)置0.2m、0.6m和1.2m高三道防護(hù)欄桿，四周采用密目式安全網(wǎng)封閉。垃圾或不用的物料必須及時清除。

⑾、交底與驗收

①腳手架搭設(shè)前應(yīng)對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要有針對性，交底雙方履行簽字手續(xù)。

②腳手架搭設(shè)后由施工企業(yè)職能部門組織分段驗收（一般不超過3 步架），辦理驗收手續(xù)。驗收表中應(yīng)寫明驗收的部位，內(nèi)容量化，驗收人員履行驗收簽字手續(xù)。驗收不合格的，應(yīng)在整改完畢后重新填寫驗收表。腳手架驗收合格并掛合格牌后方可使用。

③腳手架應(yīng)進(jìn)行定期檢查和不定期檢查，并按要求填寫檢查表，檢查內(nèi)容量化，履行檢查簽字手續(xù)。對檢查出的問題應(yīng)及時整改，項目部每半月至少檢查一次。

⑿、腳手架使用過程監(jiān)督

①做好腳手架使用過程的檢查、監(jiān)督工作。督促施工單位按要求使用腳手架，嚴(yán)禁超載使用，發(fā)現(xiàn)腳手片、安全網(wǎng)破損或缺失時，必須督促施工方及時更換、補(bǔ)充。腳手片、安全網(wǎng)必須按要求綁扎牢固。

做好監(jiān)理記錄工作

②及時在監(jiān)理日記、監(jiān)理安全臺帳中記錄腳手架工程施工及使用等各方面的情況，對存在的問題，追蹤記錄其整改過程和驗收情況。

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六、安全技術(shù)措施的檢查方案

1、審查施工單位的專項施工方案（含安全技術(shù)措施）的編寫、審批情況：

①方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)工程技術(shù)人員編寫，并通過施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。再報監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師審批認(rèn)可。

2、監(jiān)督施工單位實施相關(guān)安全技術(shù)措施，按照“先措施，后施工”的原則進(jìn)行。

3、對安全技術(shù)措施的實施進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)措施不到位，存在安全事故隱患的，要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，下發(fā)監(jiān)理通知單要求限期整改。施工單位拒不整改或不停止施工的，及時下發(fā)工程暫停令，及時報告建設(shè)單位和區(qū)安監(jiān)站。

??? 4、監(jiān)督施工單位對安全文明施工措施費(fèi)用的使用情況，并對落實措施所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行簽證，對施工措施費(fèi)用的使用違規(guī)行為進(jìn)行督促糾正。

5、對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況記錄在監(jiān)理日記、監(jiān)理安全臺帳中，對存在的問題及時發(fā)出監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單，督促施工單位及時整改，并將每月情況匯總到監(jiān)理月報中。必要時可出具安全技術(shù)措施的檢查專題報告。

七、腳手架工程安全監(jiān)理資料

1、腳手架工程專項施工方案及審批資料；

2、安全隱患整改通知書及回復(fù)單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、暫停令、會議紀(jì)要等；

3、鋼管、扣件、安全網(wǎng)等的質(zhì)保資料、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證等，及鋼管、扣件的進(jìn)場見證取樣檢測報告；

4、有關(guān)腳手架工程的監(jiān)理記錄等。

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浙江科誠建設(shè)監(jiān)理有限公司

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