一、 工程概況及監(jiān)控目標：
1． 工程概況
工程名稱： 泗洪縣東方花園小區(qū)工程
工程地址： 泗洪縣泗洲東大街南側
建設單位： 泗洪縣城市建設投資經(jīng)營有限責任公司
設計單位： 宿遷新筑藝建筑設計有限公司
施工單位： 洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司(一標段)
江蘇金建建設集團有限公司(二標段)
?????????? 宿遷中廈建設工程有限公司(三標段)
監(jiān)理單位：南通中房建筑監(jiān)理有限公司
2．監(jiān)控目標
使被監(jiān)理工程的施工活動在受控的狀況下進行。
（1）施工現(xiàn)場具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。
（2）建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場負責人有明確的責任目標。
（3）能及時發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。
一旦事故出現(xiàn)啟動應急預案。
二、監(jiān)理工作依據(jù)：
1. 建設工程安全生產(chǎn)管理條例
2. 建設工程監(jiān)理合同
3. 關于《實行建設工程安全監(jiān)理制度》的通知?
4. 關于實施建設工程安全監(jiān)理的指導意見??
5. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系?????????????????????
6. 建筑機械使用安全技術規(guī)程?????????????????????????
7. 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程???????????????????????
8. 建筑工程安全檢查標準???????????????????????????????
9. 建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定??????????
10. 關于進一步加強建設工程吊裝施工安全調整治理的通知???
11. 由施工單位編制的施工組織設計。其中施工安全技術措施或者專項施工方案應經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核同意。
12. 項目監(jiān)理組編制的監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)控細則
三、安全監(jiān)理工作流程
(1) 申報程序
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(2) 存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序
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四、安全監(jiān)理的主要方法與措施
1. 安全監(jiān)理的主要方法
(1) 編制——分項工程監(jiān)控細則中應包括安全監(jiān)理的具體措施。
(2) 協(xié)助——協(xié)助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。
(3) 審查——審查專業(yè)分包和勞務分包單位資質；審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
(4) 督促——督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎知識的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；督促施工承包單位進行安全自查工作。
(5) 審核——審核施工承包單位編制的施工組織設計或專項施工方案、安全技術措施、高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案。
(6) 監(jiān)督——監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。
(7) 巡視——對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當用書面要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見。
(8) 控制——情況嚴重的，由總監(jiān)用書面下達工程暫停施工令并報報告建設單位。施工承包單位拒不整改的，應用書面及時向安全監(jiān)督部門報告。
(9) 復核——復核施工承包單位、施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
(10) 跟班監(jiān)督檢查——安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。
(11) 參加——施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。
(12) 會議——必要時召開專題會議，針對施工中存在的安全問題找出原因并制訂對策；不定期召開安全分析總結會，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2. 安全監(jiān)理的主要措施
(1) 事先報審驗證。
(2) 利用審批權、檢查權、停工權，對施工方案、施工實施過程中的隱患做好事先控制。
(3) 事中督促實施。
(4) 發(fā)現(xiàn)問題通知整改并復查。
(5) 各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術支持。
(6) 積極爭取政府安全監(jiān)督部門、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。
五、起重設備吊裝作業(yè)的監(jiān)控要點：
(1) 建筑機械的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓持證上崗。學員應在專人指導下操作。
(2) 建筑機械必須按規(guī)定的使用條件、承載能力、正確操作下合理使用。嚴禁任意擴大使用范圍。嚴格執(zhí)行十不吊規(guī)定。
(3) 建筑機械上的各種安全防護裝置必須齊備、有效。安全防護裝置不完備或部分失效、失靈的一概不得使用。
(4) 安裝、拆卸施工起重機械或整體提升腳手架、模板等自升式架設施、必須由具有相應資質的質位承擔。應當編制拆裝方案，制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
(5) 起重吊裝的業(yè)人員必須持證上崗，起吊時保持規(guī)定的安全距離。非作業(yè)人員不得在起重臂下、旋轉機構運動的范圍內停留。或搭設安全防護棚，確保安全使用。打樁機作業(yè)區(qū)域內應無高壓線路。樁機嚴禁吊樁、吊錘、回轉和行走等動作同時進行。
(6) 大型起重設備進場必須先申報后進場。指進入施工現(xiàn)場進行吊裝作業(yè)的250頓（含）以上的履帶吊、70頓（含）以上的汽車吊、塔式起重機等大型機械設備的安裝和拆卸。進場的設備必須有使用證，經(jīng)現(xiàn)場測試，并在有效期內。進場設備的型號規(guī)格與施工組織或吊裝方案相符，復核施工總包的驗收程序和內容。
(7) 大型構件和設備的吊裝方案應經(jīng)施工單位安全技術部門和主管領導批準，向業(yè)主和監(jiān)理申報，并獲準后實施。
(8) 大型起重設備分段進場的組裝和調試應由有資質的人員進行，并將有關數(shù)據(jù)記錄（或準用證）上報業(yè)主和監(jiān)理。大型起重設備的出場拆卸也應由有資質的人員完成，以確保設備的安全。
(9) 大型起重設備的操作人員必須持證上崗。參加吊裝作業(yè)的人員必須進行崗前安全教育，有安全管理保證體系，落實的安全責任制。
(10) 施工承包方應編制起重設備吊裝應急預案。
(11) 大型起重設備進入現(xiàn)場必須有臨時便通，其承土能力應滿足設備加工作負荷的總和。
六、安全監(jiān)理資料管理：
1. 施工單位提供的安全管理資料：
(1) 施工（組織）設計（或專項施工方案）???????????????????
(2) 分包單位、特殊工種資質????????????????????????????????
(3) 施工機械、安全設施驗收核查表?????????????????????????
(4) 安全交底記錄????????????????????????????????????????
2. 監(jiān)理單位的安全管理資料
(1) 監(jiān)理工程師通知單和整改回復?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(2) 專項安全監(jiān)控細則
(3) 專項安全施工方案、施工機械、安全設施、安全交底及驗收情況檢查匯總表?

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