一、工程項(xiàng)目概況：
??????? 尚湖鎮(zhèn)羅墩村（石家浜、廠頭、徐家壩、高家灣、南范、花七里）、翁家莊村（周家塘、王家塘）、吉橋村教化浜、下莊村葉家塘、平湖村（瞿家橋、角里、陸家壩、張巷）及新和村（楊園里、中楊園、西楊園）分散式生活污水處理工程施工全過(guò)程及保修階段監(jiān)理，主要建設(shè)內(nèi)容：鋪設(shè)污水UPVC雙壁波紋管De160-De315長(zhǎng)約32078米、道路修復(fù)約27341平方米、挖填方量約73032立方米，監(jiān)理范圍內(nèi)工程總投資約1710萬(wàn)元。本工程計(jì)劃工期為180日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期2014年10月18日，計(jì)劃竣工日期為2015年4月16日。
??????? 施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
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??????? 二、安全監(jiān)理的依據(jù)
???????? 1、國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
???????? 2、地方標(biāo)準(zhǔn)及政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。
???????? 3、工程招投標(biāo)文件。
???????? 4、設(shè)計(jì)文件，包括施工圖、地質(zhì)勘探報(bào)告、設(shè)計(jì)變更等。
???????? 5、建筑工程施工合同。
???????? 6、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。
???????? 7、經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計(jì)/方案。
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??????? 三、安全監(jiān)理的具體工作
??????? 1.?嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針以及國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 2.?督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 3.?督促施工單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。
??????? 4.?審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施。
??????? 5.?檢查并督促施工單位，按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
??????? 6.?監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
??????? 7.?進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
??????? 8.?施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
??????? 四、施工階段安全監(jiān)理的程序
??????? 9.?審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：
??????????? （1）. 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
??????????? （2）. 《施工許可證》。
??????????? （3）. 《安全資質(zhì)證書(shū)》。
??????????? （4）. 《建筑施工安全監(jiān)督書(shū)》。
??????????? （5）.? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等。
??????????? （6）.? 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系。
??????????? （7）.? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??????????? （8）.? 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況。
??????????? （9）.? 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
??????????? （10）. 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
??????? 10.?審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。
??????? 11.?審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案：
??????? （1）. 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批。
??????? ①? 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)。
??????? ②? 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。
??????? ③? 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
??????? ④? 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可。
??????? ⑤? 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
??????? （2）. 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：
??????? ①? 土方工程
??????? 1〉?底下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整。
??????? 2〉?場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整。
??????? 3〉?路塹開(kāi)挖及路基回填時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
??????? 4〉?各種管道溝開(kāi)挖及回填時(shí)的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
??????? ②? 管道工程
??????? 1〉? 管道吊裝時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
??????? ③? 臨時(shí)用電；
??????? 1〉?電源的進(jìn)線、總配電箱的裝置和線路走向是否合理。
??????? 2〉?施工用電負(fù)荷計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否滿足安全生產(chǎn)的需要。
??????? 3〉?選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否匹配。
??????? 4〉?電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整。
??????? 5〉?施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。
??????? 6〉?是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)。
??????? 7〉?照明用電措施是否滿足安全要求。
??????? ④? 安全文明施工管理：
??????? 1>?檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度是否符合安全文明施工的要求。
??????? 2>?現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保障急救措施是否滿足安全文明施工的要求。
??????? 3>?? 生活垃圾、污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
??????? 12.?審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格。
??????? 13.?審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。
??????? 14.?審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施，施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、場(chǎng)址及出廠合格證書(shū)。
??????? 15.?嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。
??????? 16.?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：
??????? （1）? 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改。
??????? （2）? 對(duì)重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。
??????? （3）? 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》中。
??????? （4）? 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書(shū)面形式匯報(bào)，并做好匯報(bào)記錄。
??????? 9.施工單位拒不整改或不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
??????? 五、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
??????? 17.?現(xiàn)場(chǎng)安全管理：場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總承包單位專(zhuān)職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立安全保衛(wèi)的專(zhuān)職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總承包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等工作。
??????? 18.?督促檢查安全用具是否齊全。
??????? 19.?施工用電：現(xiàn)場(chǎng)周?chē)邏壕€是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓。
??????? 20.?機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。
??????? 六、安全施工監(jiān)理手段
??????? 21.?開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全施工專(zhuān)題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。
??????? 22.?項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。
??????? 23.?審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開(kāi)工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開(kāi)工。
??????? 24.?對(duì)在施工過(guò)程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。
??????? 25.?監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡檢或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知。
??????? 26.?通過(guò)例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題
??????? 27.?及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。
??????? 28.?建立安全施工狀況登記制度，及在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。
??????? 29.?制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。
??????? 七、安全施工監(jiān)理措施
??????? 30.?項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開(kāi)安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)。
??????? 31.?召開(kāi)施工監(jiān)理參加（邀請(qǐng)業(yè)主參加）安全專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。
??????? 32.?把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不符合要求的不予簽認(rèn)。
??????? 33.?監(jiān)理通過(guò)巡查、旁站等方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的同時(shí)下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。
??????? 34.?監(jiān)督施工方落實(shí)安全施工教育，召開(kāi)安全施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
??????? 35.?要求施工單位針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水等安全專(zhuān)項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。
??????? 八、注意事項(xiàng)
??????? 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)。
??????? 36.?施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)。
??????? 37.?對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)。
??????? 38.?安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)。
??????? 39.?擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)。
??????? 40.?使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。
??????? 41.?未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工場(chǎng)地施工時(shí)。
??????? 42.?出現(xiàn)安全事故時(shí)。
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