?????????? (3)承包單位接管現(xiàn)場(chǎng)(或接管一部分現(xiàn)場(chǎng))
??????? 承包單位在接到中標(biāo)通知書的規(guī)定時(shí)間內(nèi),根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃中有關(guān)施工的順序,接管現(xiàn)場(chǎng)(或部分現(xiàn)場(chǎng))。接管現(xiàn)場(chǎng)時(shí),建設(shè)單位和安全監(jiān)理工程師必須在場(chǎng),并以文件的形式,三方面簽字確認(rèn),監(jiān)理工程師應(yīng)簽字證明移交的時(shí)間和位置,并保留一份接管文件。
?????????? (4)審批承包單位的工程進(jìn)度計(jì)劃
??????? 為防止工程進(jìn)度失控,加班加點(diǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而引發(fā)人身傷害事故,承包單位在接到中標(biāo)通知書之后,在合同條文規(guī)定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份其格式和細(xì)節(jié)符合監(jiān)理工程師規(guī)定的工程進(jìn)度計(jì)劃,以取得安全監(jiān)理工程師的同意,如果監(jiān)理工程師提出要求,承包單位還應(yīng)提交一份有關(guān)承包單位為完成工程而建議采用的施工方法的總說(shuō)明,以備監(jiān)理工程師查閱。
??????? a.?審批承包單位工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)注意的事項(xiàng)
??????? 調(diào)查承包單位實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃的能力和不利因素
??????? (a)了解承包單位進(jìn)場(chǎng)機(jī)具及技術(shù)裝備情況,以及這些機(jī)具的實(shí)際工作性能、使用效率、配套狀況和重要機(jī)械設(shè)備的年鑒、安全、運(yùn)行情況;
??????? (b)分析承包單位制定的計(jì)劃是否考慮了如下因素:工程總進(jìn)度計(jì)劃與指定分包或其他分包人計(jì)劃進(jìn)度是否吻合;計(jì)劃的施工便道是否可行;易受氣候影響的工程是否選擇了合理的時(shí)間;承包單位自身計(jì)劃管理的實(shí)際能力;材料的準(zhǔn)備是否合適;選擇的材料是否可靠等。
??????? (c)審查影響進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路和施工安排順序,并對(duì)關(guān)鍵線路的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)關(guān)鍵履行施工的工序安排進(jìn)行研究;
??????? (d)審查承包單位的計(jì)劃是否對(duì)清理與掘除工作留有足夠的時(shí)間,其時(shí)間安排與建設(shè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間是否協(xié)調(diào)。
??????? b.?同意或要求承包單位修訂工程進(jìn)度計(jì)劃
??????? 當(dāng)監(jiān)理工程師落實(shí)了上述對(duì)進(jìn)度計(jì)劃有關(guān)的條件和因素并經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)后,如確認(rèn)承包人為完成工程而提供的工程進(jìn)度計(jì)劃為合理且切實(shí)可行,則應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)同意其進(jìn)度計(jì)劃。
??????? 如果監(jiān)理工程師經(jīng)過(guò)充分地分析和了解,承包單位的工程進(jìn)度計(jì)劃與他自己實(shí)際的技術(shù)裝備能力不相適應(yīng),尤其是計(jì)劃中的關(guān)鍵線路和動(dòng)員階段的計(jì)劃不可靠或者非有效時(shí),可以要求承包單位對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃作必要的修改并重新擬訂一份工程進(jìn)度計(jì)劃并取得監(jiān)理工程師的同意,并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。
?????????? (5)審查承包單位的自檢系統(tǒng)
??????? 雖然安全監(jiān)理是對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,作為安全監(jiān)理人員,對(duì)每一工程或分項(xiàng)工程的每一部分進(jìn)行全面的監(jiān)控,對(duì)有懷疑和認(rèn)為需要時(shí)進(jìn)行部分抽檢。因此工程開工前應(yīng)盡早督促承包單位進(jìn)行安全教育,成立承包單位的安全自檢系統(tǒng),要求施工的每一道工序必須由承包單位按安全監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表。
??????? 承包單位的自檢人員對(duì)保證安全施工起著重要作用。因此要求承包單位的自檢人員有良好全面的安全知識(shí)和職業(yè)道德,并具有有效的安全員上崗證。安全監(jiān)理人員必須在工程實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)對(duì)承包單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。
?????????? (6)承包單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前(如樁機(jī)、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等)的檢查
??????? 監(jiān)理工程師及其助手在安全設(shè)施未到前,應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況,避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成工傷事故。在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督:
??????? a.?承包單位應(yīng)提供當(dāng)?shù)鼗蛲赓?gòu)安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠家以及出廠合格證書,供監(jiān)理工程師審查。
??????? b.?安全監(jiān)理人員可在施工初期根據(jù)需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝
??????? 設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解。
??????? c.?必要時(shí)可要求承包單位對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn),提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等資料,成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)。經(jīng)安全監(jiān)理工程師審查后,以確定該安全設(shè)施采用與否。
???????????? (7)檢查承包單位進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械
??????? 對(duì)承包單位運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查、記錄。
??????? a.?應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率等認(rèn)真檢查和記錄。
??????? b.?當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械和投標(biāo)書所填寫的不一致時(shí),應(yīng)查明原因,重新報(bào)審。
??????? c.?對(duì)施工機(jī)械的配套使用應(yīng)作細(xì)致分析,以滿足施工和安全要求。
??????? d.?對(duì)承包單位直接用與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路工程的機(jī)械生產(chǎn)能力、效率、性能及周轉(zhuǎn)情況以及重大機(jī)械的年鑒、運(yùn)行、安全情況應(yīng)特別細(xì)致地進(jìn)行檢驗(yàn)。
?????????? (8)簽發(fā)單項(xiàng)工程開工通知
??????? 每項(xiàng)單項(xiàng)工程開工均由承包單位填寫報(bào)單,監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)報(bào)告時(shí)應(yīng)審查承包單位的安全措施,文明施工措施,單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃是否得到批準(zhǔn),施工機(jī)械和人員是否已齊備并進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。如上述準(zhǔn)備工作已基本完成則可簽發(fā)單項(xiàng)工程開工通知。
???????
??????? 2、事中(施工階段)安全文明施工監(jiān)理
??????? 2.1項(xiàng)目監(jiān)理主要內(nèi)容
??????? 對(duì)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全、文明施工進(jìn)行全方位全過(guò)程的監(jiān)理,并按安全監(jiān)理的職能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分。
??????? 2.2 項(xiàng)目監(jiān)理的職責(zé)
??????? (1)安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系
??????? 在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系,代表建設(shè)單位的利益,按《監(jiān)理合同》中安全文明施工的范圍,全權(quán)處理關(guān)于工程安全的一切事宜(包括在實(shí)施階段建設(shè)單位委托處理的事務(wù)),建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的有關(guān)業(yè)務(wù)要求(包括對(duì)施工單位的要求)均須以書面形式下達(dá)。
??????? (2)安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系
??????? 安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,但安全監(jiān)理對(duì)施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,協(xié)助施工單位完善施工過(guò)程中的各項(xiàng)制度,并落實(shí)、實(shí)施,進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。
??????? 2.3項(xiàng)目監(jiān)理的手法與手段
??????? (1)安全監(jiān)理方案
??????? 主要是兩個(gè)基本方法:
??????? a.代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報(bào)告和報(bào)表
??????? a)?審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,安全監(jiān)理人員的資質(zhì)、安全上崗證、特殊工種操作證等;
??????? b)?審核施工單位的正式開工報(bào)告,根據(jù)建設(shè)單位劃分的審批權(quán)限,辦理開工指令;
??????? c)?審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),確保工程安全、文明施工。
??????? d)?審核施工單位提交的有關(guān)資料、檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告;
??????? e)?審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)、進(jìn)度計(jì)劃等統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表;
??????? f)?審核工程安全事故處理報(bào)告;
??????? g)?審核施工單位提交的關(guān)于交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;
??????? h)?審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。
??????? b.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查
??????? (a)?開工前的檢查
??????? Ⅰ? 設(shè)計(jì)文件;
??????? Ⅱ? 各項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;
??????? Ⅲ? 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)(含平面布置圖);
??????? Ⅳ? 開工工序的施工方案;
??????? Ⅴ? 施工隊(duì)伍的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、安全準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備,包括向班組技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等;
??????? l?應(yīng)做好三通一平;
??????? l?建立安全管理體系、工區(qū)有專職安全員,班組有兼職安全員,并持安全上崗證上崗;
??????? l?各種設(shè)備須處于完好狀態(tài)。
??????? (b)?隨班日常檢查;
??????? 如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”:
??????? Ⅰ?? 施工中出現(xiàn)安全異常經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí);
??????? Ⅱ?? 對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí);
??????? Ⅲ?? 安全設(shè)施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí);
??????? Ⅵ?? 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。
??????? (2)監(jiān)理手段
??????? a.?根據(jù)工程進(jìn)展情況,安全監(jiān)理人員對(duì)工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。
??????? b.?對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況,除進(jìn)行日常跟蹤檢查外,施工情況必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。
??????? 2.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的內(nèi)容
??????? (1)安全設(shè)施監(jiān)理-----對(duì)安全用品、設(shè)備、設(shè)施、大型設(shè)備年鑒、安全、運(yùn)行情況進(jìn)行抽檢。
??????? (2)安全技術(shù)監(jiān)理-----對(duì)施工中采用的安全技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控。
??????? (3)安全驗(yàn)收-----對(duì)分項(xiàng)、分部工程的安全計(jì)劃與安全措施進(jìn)行嚴(yán)格地檢查驗(yàn)收。
??????? (4)安全咨詢-----對(duì)典型的安全問(wèn)題進(jìn)行必要的技術(shù)咨詢。
??????? 3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全與文明施工監(jiān)理細(xì)則
??????? 3.1施工準(zhǔn)備階段
??????? (1)、安全監(jiān)理方在簽訂監(jiān)理合同后,應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師,熟悉安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則、政府有關(guān)文件、相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
??????? (2)開工前,督促施工單位編制、完善施工安全方案和安全技術(shù)措施。
???????? 3.2分部、分項(xiàng)、單位工程的劃分
??????????? 應(yīng)按照不同職能、工序?qū)こ踢M(jìn)行分項(xiàng)、分部、單位的劃分,并根據(jù)各自情況,配置適當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)理人員。
???????? 3.3 施工安全監(jiān)理細(xì)則主要內(nèi)容
??????? (1)嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級(jí)、主管部門所頒布的有關(guān)安全施工法規(guī)。
??????? (2)督促施工單位落實(shí)安全保證組織體系,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
??????? (3)審查安全施工技術(shù)措施,審查并落實(shí)施工中每道工序的安全教育內(nèi)容,受教育后,嚴(yán)禁違章作業(yè)。特殊作業(yè)必須持證上崗。
??????? (4)關(guān)鍵工序的設(shè)施應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù),特殊部位應(yīng)有專門的安全測(cè)試。
??????? (5)監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實(shí)施,做好冬季防寒、夏季防暑工作。
??????? (6)安全監(jiān)理工程師在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí),若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,則停止其工作。若發(fā)現(xiàn)安全隱患,則令其停工整改。不定期地組織綜合安全檢查,按有關(guān)規(guī)定組織評(píng)定。
??????? 3.4內(nèi)業(yè)資料管理
??????? (1)安全監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)定,各分管安全監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行并要求施工單位執(zhí)行內(nèi)業(yè)資料編制方法。
??????? (2)安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作,并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步,必要時(shí)應(yīng)停工補(bǔ)齊內(nèi)業(yè)資料。
??????? (3)根據(jù)《招投標(biāo)文件》、《監(jiān)理合同》、建設(shè)單位有關(guān)內(nèi)業(yè)資料文件以及安全監(jiān)理細(xì)則有關(guān)抽檢規(guī)定的要求,做好內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、上報(bào)工作。
??????? 3.5督促工程承包單位(人)安全自檢
??????? (1)概述
??????? 為了使承包單位正確地履行合同,承包單位應(yīng)做好自身的一切監(jiān)督檢驗(yàn)工作,監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包單位有資格的代表,專職負(fù)責(zé)本工程的自檢工作,并督促和協(xié)助承(分)包單位建立起相應(yīng)的安全、文明施工的自檢體系。
??????? (2)監(jiān)理工程師對(duì)自檢的一般要求
??????? a. 在工程實(shí)施期間,監(jiān)理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工監(jiān)督人員,對(duì)安全和文明施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
??????? b.? 自檢人員對(duì)工程的每一道工序直至每一環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)糾正不良操作方法,處理工作缺陷。
??????? c.? 承包單位自檢人員的檢查和檢驗(yàn)應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的安全監(jiān)控程序進(jìn)行,提供的數(shù)據(jù)和材料應(yīng)是真實(shí)的。
??????? d.? 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)自檢人員提供的書面材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,必要時(shí)進(jìn)行抽檢或復(fù)試。
??????? e.? 安全監(jiān)理工程師也可直接對(duì)自檢人員提供的數(shù)據(jù)和書面材料進(jìn)行認(rèn)定,但這種材料必須可靠、完整,并經(jīng)自檢人員、安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后,方可作為資料依據(jù)。
????????? 3.6安全監(jiān)理內(nèi)部工作制度
??????? (1)填寫安全監(jiān)理日記
??????? a.?各專業(yè)組必須填寫安全監(jiān)理日記,記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項(xiàng);
??????? b.?總監(jiān)理工程師每日檢查各專業(yè)組的日記,并簽字認(rèn)可;
??????? c.?各專業(yè)組在檢查安全時(shí),同時(shí)要注意文明生產(chǎn),并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。
??????? (2)例會(huì)記錄和來(lái)往信函
??????? a.?安全監(jiān)理工作根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況定期召開例會(huì),由資料組負(fù)責(zé)記錄整理、保存;
??????? b.?其他有關(guān)文件、會(huì)議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函,由有關(guān)人員處理后交資料組保存;
??????? c.?檢查表格,按不同專業(yè)組由有關(guān)人員簽證、處理后交資料組存卷。
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