5、日常安全管理費用
安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需要的投入,包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
6、應急救援投入費用
為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用,包括應急救援設(shè)施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
7、不得納入安全生產(chǎn)費用的使用范圍:
為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,直接將所需保險費用列入成本費用中,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在安全生產(chǎn)費用中列支。
9、各單位在發(fā)生安全成本時,按成本費用項目歸集,并及時逐筆登記,建立“安全成本輔助臺帳”,需經(jīng)安全部門簽字確認方可作為安全投入費用。
十、特種作業(yè)人員管理
1、特種作業(yè)人員應持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員IC卡操作證”才能獨立從事特種作業(yè)崗位的相應工作,必須持證上崗。
2、特種作業(yè)范圍:
(1)電工作業(yè);
(2)金屬焊接切割作業(yè);
(3)起重機械作業(yè);
(4)場內(nèi)外機動車輛駕駛;
(5)登高架設(shè)作業(yè);
(6)制冷作業(yè);
(7)壓力容器及鍋爐作業(yè);
(8)推、挖、裝機械作業(yè);
(9)爆破施工作業(yè)。
3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機動車輛駕駛員,必須持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機動車輛駕駛證》方可駕駛機動車輛。
4、從事特種危險作業(yè)及其它作業(yè)者,必須年滿18周歲。
違反上述規(guī)定的個人處交納100元~1000元安全教育基金,相關(guān)單位責任人處交納安全教育基金200元~2000元。
十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓
1、強化從業(yè)人員安全教育與培訓,提高員工遵章守紀的安全意識及安全生產(chǎn)知識,防止事故的發(fā)生,是各級單位的職責,各單位每月必須組織員工進行不少于一次安全知識學習與培訓,并將學習培訓記錄交安全部存檔。
2、各施工生產(chǎn)班組必須堅持班前五分鐘安全講話,將安全講話內(nèi)容進行文字記錄,受話人員在記錄本簽名,按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。
3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關(guān)部門學習培訓,取得證件后方可進入單獨特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達到100%。
違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元,單位第一責任人處交納安全教育基金500元。
十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定
1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理,杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害事故,各施工單位必須嚴格按照設(shè)計要求及安全技術(shù)措施要求進行高邊坡各項施工。
2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn),都屬于高邊坡施工作業(yè),必須嚴格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工,嚴格遵守高邊坡施工操作規(guī)程,熟悉高邊坡施工工藝,預知高邊坡施工危險源(點)。
3、高邊坡開挖必須分層,分梯段進行,覆蓋層開挖時,不得將預留高度(垂直坡比)不超過4米,開挖施工必須要進行削坡,翻渣等工序控制垂直坡面高差。
4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應由內(nèi)向外、自上而下進行、嚴禁自下而上的處理方式,嚴禁站在危石下方或危石上施工作業(yè),防止危石滾動墜落傷人。
5、施工時應做好開挖邊坡的防護及截、排水設(shè)施,保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。
6、定期對高邊坡進行檢查,消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴禁高邊下拋雜物、石塊等。
7、對巖石松散的邊坡,可能發(fā)生塌方危害的,根據(jù)巖石情況采取相應支護措施。
8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時,必須設(shè)置專門施工警戒人員,高邊坡下嚴禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。
9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設(shè)置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng),安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm,并設(shè)置警示、標識牌。
違反此規(guī)定的,處單位交納安全教育基金1000元~5000元對相關(guān)人員及負責人處交納安全教育基金100元~1000元。
十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
?1、基準面(離地)2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處進行的施工作業(yè),稱高處作業(yè)。
?2、從事高處施工作業(yè)人員要進行體檢后方可上崗,對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員,不得從事高處作業(yè)。
?3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽,安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
?4、從事高處作業(yè)的人員,在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應對所用的安全用具每日進行仔細的檢查,對發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。
5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時,作業(yè)層下方必須掛設(shè)安全平網(wǎng),防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高,而升高或降低,安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。
6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計要求搭設(shè),立桿間距不大于2m,橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定,作業(yè)平臺必須設(shè)置不低于1.2m的安全欄桿,同時腳手架必須設(shè)置上下爬梯。
?7、腳手架(高排架)搭設(shè)完畢,需經(jīng)施工局有關(guān)部門驗收合格后,方可設(shè)入施工作業(yè)。
?違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元~3000元,違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元~500元,相關(guān)人員及負責人處交納安全教育基金100元~500元。
十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定
1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必須是持有國家頒發(fā)的爆破證,身份證復印件(在領(lǐng)料時備案)和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。
2、火工產(chǎn)品到達施工現(xiàn)場后,使用單位必須派專人進行看管,嚴禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風管線等部位,杜絕丟失火工產(chǎn)品。
3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙、烤火取暖,嚴禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。
4、施工現(xiàn)場當天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫,禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場,嚴禁任何單位與個人私存。
5、火工產(chǎn)品退庫和再次領(lǐng)用,過程應嚴格控制,退庫必須辦理退庫手續(xù),再次領(lǐng)用也必須辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。
6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知安全環(huán)保部,有便于安全環(huán)保部及時通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護工作,各單位要嚴格爆破作業(yè)時間,爆破時間為:早上7:00~7:30;中午12:00~12:30;下午18:00~18:30,除洞內(nèi)爆破外,其他不得進行爆破作業(yè)。
7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強警戒,封閉警戒區(qū)域,其他單位必須無條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域,如設(shè)備不能及時撒離的單位,設(shè)備所有單位自我進行設(shè)備防護,如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設(shè)備防護,造成損壞的由設(shè)備所有單位自己承擔經(jīng)濟損失。
8、各單位警戒人員在進行安全警戒工作中要有高度的責任感,并佩戴安全員標志,認真清查爆破作業(yè)點半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域,不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留,各道路(村民便道)必須派人員進行封閉值守,不得疏漏。
9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留,要主動配合警戒人員撒離到安全地帶,服從指揮及管理,嚴禁故意刁難警戒人員。
違反上述規(guī)定的,對單位處以交納安全教育工基金2000元~5000元,對個人處以交納教育基金100元~500元,相關(guān)管理人員及負責人處交納安全教育基金200元~500元。
十五、安全文明生產(chǎn)管理
1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無積水。根據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實際的需要,合理使用場地。對施工中關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域應采取封閉措施;
2、現(xiàn)場材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標識清楚、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應及時收拾清理、放置指定位置,不亂丟亂扔垃圾、保持場地整潔衛(wèi)生,做到“工完場清”;
3、施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施,管道線路,大型設(shè)備等,應結(jié)合場地實際情況符合防洪、防火、防爆、防強風、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求;
4、施工場地應有足夠的照明,主要通道裝設(shè)路燈,用電設(shè)備及線路設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)范要求;
5、多層作業(yè)必須制定多項防護措施,設(shè)置隔離防護設(shè)施和專人監(jiān)護、指揮;
6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等,臨邊必須設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標志;
7、施工現(xiàn)場道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米;
8、倒渣場、出渣地段應保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設(shè)置車擋和派專人指揮;
9、任何單位與個人不得任意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設(shè)置的安全警告提示標牌,如因施工所需要挪動警示標牌時,經(jīng)安全部門同意,并指定重新設(shè)置部位,恢復其警示作用。損壞標識標牌的單位應按價賠償;
10、滑坡體、石流區(qū)域,爆破警戒區(qū)域及其他危險區(qū)域不準搭設(shè)人員居住房屋;
11、外協(xié)單位必須履行合同責任對安全管理人員、安全警戒人員配備足且應到位;
12、各項目及施工生產(chǎn)單位(包括外協(xié)單位)應經(jīng)常對施工作業(yè)場所,周邊環(huán)境進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)及時消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書”,應立即按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進行整改。
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元~5000元,相關(guān)人員及責任人交納安全教育基金200元~2000元。
十六、獎勵
1、在危險關(guān)頭,排除險情,避免了人身傷害和重大經(jīng)濟損失者;
2、積極宣傳,模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅決同“三違”行為作斗爭有特殊表現(xiàn)者;
3、克服各種困難,積極按期進行事故隱患整改,成績突出者;
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時采取措施消除事故隱患,避免事故發(fā)生者;
5、積極研制、革新、引進先進技術(shù),經(jīng)有關(guān)部門鑒定,對施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者;
6、在各類事故(指揮生產(chǎn)經(jīng)營有直接關(guān)聯(lián)的工傷、機電設(shè)備、中毒、火災及爆破等事故)中奮力搶救和采取了有效措施,避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。