??????? 1、?安全監(jiān)理指導(dǎo)思想
??????? n?落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針；
??????? n?嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全方面的法律、法規(guī)；
??????? n?保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工。
??????? 2、?編制依據(jù)
??????? n?中華人民共和國(guó)建筑法
??????? n?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
??????? n?國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
??????? n?建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011
??????? n?梅州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定
??????? n?《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ126-2012
??????? n?《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011
??????? n?《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91
??????? n?《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005
??????? n?《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-2010
??????? n?《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程》JG/T100-1999
??????? 3、?安全監(jiān)理工作內(nèi)容
??????? 3.1施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
??????? n?協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)；
??????? n?審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
??????? n?審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；
??????? n?審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員是否按主管部門(mén)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
??????? n?督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
??????? 3.2 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容：
??????? n?安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；
??????? n?施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；
??????? n?審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求；
??????? n?生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；
??????? n?施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
??????? 對(duì)于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開(kāi)工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。
??????? 3.3 施工過(guò)程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
??????? n?監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；
??????? n?對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；
??????? n?督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；
??????? n?復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
??????? 4、?相關(guān)單項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施審核要點(diǎn)
??????? n?基坑支護(hù)方案是否滿(mǎn)足基坑施工安全，邊坡放坡、邊坡圍護(hù)、防雨設(shè)施、材料堆放、排水設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
??????? n?腳手架施工方案是否符合本工程施工技術(shù)要求，能否保證施工安全（腳手架包括：落地式、懸挑式、懸掛式、吊欄式、門(mén)式）。
??????? n?模板工程施工方案是否滿(mǎn)足施工要求，支撐系統(tǒng)是否有計(jì)算書(shū)，支撐系統(tǒng)能否滿(mǎn)足施工荷載。
??????? n?高處作業(yè)及“四口”“臨邊”防護(hù)措施是否能保證施工安全，各類(lèi)防護(hù)措施是否經(jīng)各方驗(yàn)收。
??????? n?龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安裝拆除方案是否符合規(guī)范要求，架體制作是否有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，是否有安全部門(mén)備案和準(zhǔn)用證，架體與墻體連結(jié)點(diǎn)、纜繩錨固點(diǎn)是否合理，安全防護(hù)是否滿(mǎn)足規(guī)范要求。
??????? n?塔吊安裝與拆除施工應(yīng)審查施工單位是否有安裝與拆除資質(zhì)，塔吊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件、塔吊安拆方案、塔吊設(shè)計(jì)使用說(shuō)明書(shū)及技術(shù)參數(shù)，塔吊附墻桿件應(yīng)滿(mǎn)足塔吊使用性能，塔吊安裝調(diào)試后應(yīng)有安檢站的備案證和技術(shù)監(jiān)督局的復(fù)檢報(bào)告。
??????? n?起重吊裝方案是否經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批，操作和指揮人員是否持有相關(guān)崗位證書(shū)，上下通訊設(shè)施是否滿(mǎn)足施工安全需要，方案是否有針對(duì)性。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)
??????? 審查內(nèi)容包括電源及配線走向，負(fù)荷計(jì)算變壓器容量、導(dǎo)線、電器設(shè)備類(lèi)型、規(guī)格、繪制電氣平面圖、立面圖和系統(tǒng)接線圖、安全用電技術(shù)措施和防火措施，施工組織設(shè)計(jì)需經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批，施工人員持證上崗。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故緊急救援預(yù)案
??????? 以上各類(lèi)方案由施工單位組織編寫(xiě)，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字，現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實(shí)施。
??????? 5、?施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制要點(diǎn)
??????? 5.1文明施工
??????? n?封閉管理
??????? 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)進(jìn)出口大門(mén)、門(mén)頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，要有門(mén)衛(wèi)制度，現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)設(shè)圍擋，圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固穩(wěn)定、整潔、美觀，其高度應(yīng)符合JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)。大門(mén)口與馬路連接位置必須做硬化處理，不得將現(xiàn)場(chǎng)泥土帶到馬路上。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做硬化處理，應(yīng)保證道路暢通，有排水設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不得有積水和塵土飛揚(yáng)，溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。
??????? n?現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放應(yīng)符合總平面圖設(shè)計(jì)要求。堆放要整齊有序，掛有標(biāo)志牌，（安檢站統(tǒng)一樣式）并標(biāo)明名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗(yàn)情況等，易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)分類(lèi)存放。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)口處應(yīng)設(shè)置由市安檢站統(tǒng)一制定的“五牌一圖”，其高度為下沿距地面1.5米。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、報(bào)欄下沿距地面0.8米以上，造型要美觀，報(bào)欄內(nèi)容要定期更換。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按總平面圖劃分作業(yè)區(qū)域，材料（或加工）區(qū)，辦公生活區(qū)，生產(chǎn)施工區(qū)辦公生活區(qū)距建筑物較近時(shí)，應(yīng)設(shè)置復(fù)合層防護(hù)棚，應(yīng)用鋼橋板或50m厚木板作保護(hù)棚板，復(fù)合層間距400-600mm。
??????? n?職工宿舍要有防暑、保溫設(shè)備，宿舍內(nèi)不得私接亂拉電線，嚴(yán)禁用明火取暖。
??????? n?職工食堂高度不低于2.8米，并設(shè)有排氣天窗，天棚應(yīng)吊頂，內(nèi)墻灶臺(tái)應(yīng)全部貼瓷磚，地面要硬化，夏季應(yīng)有防蠅網(wǎng)（罩），炊事人員必須每年進(jìn)行一次體檢，持《健康證》上崗，工作時(shí)應(yīng)穿戴“三白”（白工作服、白工作帽、白口罩），嚴(yán)禁穿拖鞋，保持個(gè)人衛(wèi)生。
??????? n?食堂垃圾應(yīng)裝在專(zhuān)門(mén)容器或?qū)Ｓ盟芰洗鼉?nèi)，實(shí)行封閉管理，做到每天收集清理，嚴(yán)禁到處拋灑。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)淋浴間，室內(nèi)地面應(yīng)硬化處理，面積不小于10m2，并保持熱水供應(yīng)。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建有符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廁所，廁所內(nèi)墻應(yīng)貼瓷磚，地面要硬化，現(xiàn)場(chǎng)每隔200米設(shè)有便溺處，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁隨意大小便。
??????? n?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置不小于20m2的職工學(xué)習(xí)娛樂(lè)室，有電視、書(shū)報(bào)刊物和娛樂(lè)工具。應(yīng)設(shè)醫(yī)療保健室，并備有常用藥品。
??????? 5.2基坑開(kāi)挖與防護(hù)
??????? n?施工前應(yīng)熟悉勘察設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況及地下管道障礙物進(jìn)行了解，便于采取安全防護(hù)措施，同時(shí)應(yīng)審查施工單位編制的單項(xiàng)施工方案或施工安全技術(shù)措施。
??????? n?基坑開(kāi)挖前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度以及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案。其內(nèi)容包括放坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選用開(kāi)挖時(shí)間和順序、分層開(kāi)挖深度、車(chē)輛道路降水措施及監(jiān)測(cè)要求。
??????? n?支護(hù)方案必須經(jīng)上級(jí)審批，基坑深度超過(guò)5米時(shí)，必須做專(zhuān)項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)（應(yīng)有計(jì)算書(shū)）?；由疃瘸^(guò)8米時(shí)，必須經(jīng)過(guò)市建委專(zhuān)家組審批。
??????? n?當(dāng)基坑深度超過(guò)2m時(shí)，周邊應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)設(shè)施，防護(hù)欄選材和搭設(shè)方式都應(yīng)符合JGJ80-91規(guī)范要求。
??????? n?在基坑開(kāi)挖過(guò)程中或完成后，應(yīng)要求施工單位對(duì)邊坡穩(wěn)定加以控制，用觀察和測(cè)量相結(jié)合的方式，保證基坑施工安全。
??????? n?對(duì)邊坡的觀察測(cè)量應(yīng)有記錄，如發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
??????? n?基坑上部邊緣1.2米以?xún)?nèi)不得堆放材料，更不得有重車(chē)通行，雨季基坑四周應(yīng)有擋水設(shè)施，以免外部水流入基坑內(nèi)，雨天邊坡應(yīng)有防雨設(shè)施，坑內(nèi)應(yīng)設(shè)排水設(shè)備。
??????? 5.3腳手架
??????? n?落地式鋼管腳手架在應(yīng)按照J(rèn)GJ130-2011規(guī)范規(guī)定，對(duì)腳手架結(jié)構(gòu)構(gòu)件與立桿、基礎(chǔ)承載力進(jìn)行計(jì)算。
??????? n?懸挑腳手架，其挑梁必須使用型鋼和工具式行架并對(duì)懸挑梁進(jìn)行受力計(jì)算。
??????? n?材質(zhì)的檢查與驗(yàn)收
??????? ¨?鋼管
??????? ??鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級(jí)鋼的規(guī)定。腳手架采用φ48管壁厚度3.5mm，φ51管壁厚3.0mm。
??????? ??新鋼管進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫，結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。使用時(shí)必須涂有防銹漆。
??????? ??舊管表面銹蝕深度不得超過(guò)0.5mm，銹蝕檢查每年進(jìn)行一次，在銹蝕嚴(yán)重處截?cái)嗳?，?dāng)銹蝕深度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不得使用。
??????? ??嚴(yán)禁在鋼管上擴(kuò)孔，φ48管和φ51管?chē)?yán)禁混合使用。
??????? ¨?扣件
??????? ??扣件采用可鍛鑄鐵制扣件，材質(zhì)應(yīng)符合《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規(guī)定，螺栓擰緊扭力矩達(dá)到65N·m時(shí)，不得發(fā)生破壞。
??????? ??新扣件進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告。
??????? ??舊扣件使用前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，有裂紋，彎形的的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。
??????? ??新舊扣件必須進(jìn)行防銹處理。
??????? ¨?腳手板
??????? ??沖壓鋼板腳手板材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級(jí)鋼的規(guī)定。
??????? ??新沖壓鋼板腳手板材質(zhì)應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證尺寸偏差應(yīng)符合規(guī)范要求，新舊鋼腳手板不得有裂紋，開(kāi)焊和硬彎。
??????? ??木質(zhì)腳手板寬度不宜小于200mm。厚度不應(yīng)小于50mm，兩端應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍?jī)傻?，腐朽的木腳手板不得使用。
??????? n?腳手架的檢查與驗(yàn)收
??????? ¨?腳手架及地基基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前，應(yīng)對(duì)腳手架基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??腳手架每搭設(shè)10-13米高度的應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??作業(yè)層上施加荷載前應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??達(dá)到設(shè)計(jì)高度后應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大雨后及寒冷地區(qū)開(kāi)冬之前，應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??停用一個(gè)月以上的外腳手架在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? ??腳手架的檢查、驗(yàn)收應(yīng)有施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織施工員、安全員、架工班長(zhǎng)在腳手架搭完且使用前進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后履行驗(yàn)收手續(xù)方可安排作業(yè)人員作業(yè)。
??????? ??腳手架驗(yàn)收實(shí)行掛牌制度，驗(yàn)收合格牌標(biāo)準(zhǔn)尺寸500×330㎜標(biāo)識(shí)牌面黃底紅字，其內(nèi)容：搭設(shè)日期、驗(yàn)收高度、搭設(shè)負(fù)責(zé)人、準(zhǔn)用日期、驗(yàn)收人、使用單位。
??????? ??五層以下（含五層）建筑工程應(yīng)掛置3塊標(biāo)識(shí)牌，六層以上建筑工程應(yīng)每隔四層掛置一塊標(biāo)識(shí)牌，位置在架體外角處，上下對(duì)齊，內(nèi)容齊全。
??????? ¨?腳手架在使用中定期檢查的項(xiàng)目。
??????? ??桿件的設(shè)置和連接，連墻件支撐，門(mén)洞行架等構(gòu)造是否符合要求。
??????? ??基礎(chǔ)是否有積水，底座是否有松動(dòng)。
??????? ??立桿有無(wú)懸空現(xiàn)象，扣件螺栓是否松動(dòng)。
??????? ??高度在24米以上的腳手架，其立桿沉降與垂直度是否符合規(guī)范要求。
??????? ??安全防護(hù)措施是否符合要求。
??????? ??是否有超載現(xiàn)象。
??????? 5.4高處作業(yè)及“四口”臨邊防護(hù)
??????? n?凡是在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。