第一章  總  則
        第一條  為進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全管理，依法糾正、處理營(yíng)業(yè)線違法、違規(guī)施工行為，確保營(yíng)業(yè)線施工安全，保證鐵路正常運(yùn)輸秩序，特制定本細(xì)則。 
        第二條  本辦法依據(jù)北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（京鐵師〔2008〕435號(hào)）、《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充辦法》（京鐵師函〔2010〕249號(hào)）、《北京鐵路局建設(shè)工程營(yíng)業(yè)線施工安全紅線管理暫行辦法》（京鐵建[2011]134號(hào)文）及路局開(kāi)展“三整頓一提高”制定。
        第三條  本辦法適用于邯長(zhǎng)四部承擔(dān)范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)線各類施工項(xiàng)目。
        第二章  安全紅線范圍
        第四條  審批手續(xù)及計(jì)劃管理方面
        1．未經(jīng)主管和相關(guān)部門批準(zhǔn)，在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及行車安全或進(jìn)行影響路基及鐵路設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定的施工。
        2．未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類別進(jìn)行的施工。
        3．以低類別及等級(jí)報(bào)批，實(shí)施高類別及等級(jí)的施工。
        4．未與設(shè)備管理單位及行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議的施工。
        5．無(wú)施工計(jì)劃、無(wú)調(diào)度命令及超范圍施工。
        第五條  大型機(jī)械施工方面
        1．安全保護(hù)區(qū)內(nèi)使用的施工機(jī)械，資質(zhì)不符合規(guī)定，未按規(guī)定實(shí)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)合無(wú)證操作的。
        2．降低施工類別及等級(jí)申報(bào)計(jì)劃，超越計(jì)劃組織施工的。
        3．未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實(shí)施監(jiān)護(hù)的。
        4．未按施工類別，配備安全盯控及防護(hù)人員的。
        5．未按批復(fù)施工方案組織施工的。
        6．對(duì)操作人員未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)及安全交底的。
        第六條  現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)方面
        1．施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的。
        2．未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員的。
        3．駐站防護(hù)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員間斷聯(lián)系或未按規(guī)定佩戴有效防護(hù)用品的。
        4．防護(hù)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)及考試合格的。
        第七條  現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方面
        1．施工封鎖前，擅自上道進(jìn)行施工準(zhǔn)備作業(yè)的。
        2．未經(jīng)設(shè)備管理單位批準(zhǔn)，私自進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或拆開(kāi)護(hù)網(wǎng)的。
        3．未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實(shí)施監(jiān)護(hù)，擅自進(jìn)行施工的。
        4．線路施工質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，盲目開(kāi)通放行列車的。
        5．不聽(tīng)施工監(jiān)護(hù)人員及督察執(zhí)法人員勸阻，冒險(xiǎn)蠻干的。
        6．未按施工等級(jí)配備相應(yīng)盯控領(lǐng)導(dǎo)和包保干部。
        7．施工設(shè)備、材料、機(jī)具未及時(shí)清理，侵入既有線限界的。
        第八條  施工道口管理方面
        1．未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置道口的。
        2．設(shè)置的臨時(shí)道口，未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施及看守的。
        3．設(shè)置的臨時(shí)道口，未按規(guī)定實(shí)施管理的。
        第九條 其它嚴(yán)重影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備、設(shè)施正常使用和安全的各類施工及行為。
        第三章  質(zhì)量紅線范圍
        第十條  審批手續(xù)管理
        未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類別進(jìn)行的施工。
        第十一條  過(guò)程控制
        1．擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、不按技術(shù)交底施工。
        2. 未按要求及時(shí)進(jìn)行各類試驗(yàn)。
        3．路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，虛鋪厚度超標(biāo)。
        4．上道工序未經(jīng)驗(yàn)收簽認(rèn)進(jìn)入下道工序施工。
        5．橋涵混凝土、防水層質(zhì)量問(wèn)題。
        6．橋涵涵背回填質(zhì)量未達(dá)標(biāo)。
        7．清除既有道床不到標(biāo)高和鎖定軌溫未達(dá)標(biāo)。
        第四章  考核及處罰
        第十二條  項(xiàng)目部管理部門檢查發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問(wèn)題之一的，對(duì)架子隊(duì)下發(fā)《安全質(zhì)量檢查整改通知書》，根據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量管理處罰辦法》進(jìn)行處罰，并納入月度評(píng)比考核。如造成安全質(zhì)量事故，根據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量事故處罰辦法》進(jìn)行處罰，并追究責(zé)任人的責(zé)任，架子隊(duì)根據(jù)整改及處理結(jié)果，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，與下發(fā)整改通知書5日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。
        第十三條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問(wèn)題之一的，項(xiàng)目部接到《安全監(jiān)察（檢查）通知書》后，須組織相關(guān)部門召開(kāi)分析會(huì)，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，追究相關(guān)架子隊(duì)及責(zé)任人責(zé)任，并將整改及處理結(jié)果，與下發(fā)《安全監(jiān)察（檢查）通知書》后5日內(nèi)報(bào)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。因此對(duì)項(xiàng)目部造成的罰款將由相關(guān)架子隊(duì)承擔(dān)。
        第十四條 項(xiàng)目部檢查人員發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問(wèn)題之一，且架子隊(duì)不按檢查人員要求技術(shù)整改或同類問(wèn)題再次發(fā)生，項(xiàng)目部將依據(jù)你《項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理處罰辦法》進(jìn)行加倍處罰，必要時(shí)責(zé)令停工整改。構(gòu)成事故的，依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量事故處罰辦法》對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行處罰，并追究責(zé)任人責(zé)任。
        第五章  附  則
        第十五條  本暫行細(xì)則項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。