為嚴格貫徹落實交通運輸部《關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質監(jiān)發(fā)〔679〕號）文件精神，認真開展“平安工地”考核評價，深入推進“平安工地”建設，有效預防生產安全事故發(fā)生，特制訂本制度。
一、考核評價標準及范圍
（一）考核評價標準依據《公路水運工程“平安工地”考核評價標準（試行）》（以下簡稱《標準》）。
（二）總監(jiān)辦、項目經理部應開展“平安工地”考核評價工作。
二、考核評價程序
（一）考核評價遵循“分級管理”的原則總監(jiān)辦負責對項目經理部“平安工地”考核評價工作的指導，對考核評價結果進行匯總、分析、公示和抽查，對不達標的工程項目掛牌督辦，督促落實整改?？己嗽u價分為示范、達標、不達標三個等級。
（二）工程項目開工前，總監(jiān)辦應按照《通知》規(guī)定內容，認真組織開展項目安全生產條件核查，提出核查意見，并向負責主管的業(yè)主、總監(jiān)辦備案。嚴禁安全生產條件不滿足要求的工程項目開工建設。
（三）工程項目施工期間，項目經理部應按照《通知》，結合日常安全檢查，開展“平安工地”考核評價工作。
（四）工程項目交工驗收前，總監(jiān)辦應按照《通知》，組織開展工程項目“平安工地”考核評價，提出工程項目安全生產管理狀況的考核評價意見，將各項目部的考核評價結果上報業(yè)主、總監(jiān)辦備案。
（五）各項目部應建立完善“平安工地”考核評價工作制度，落實專人負責檔案、資料收集整理。
三、創(chuàng)建“平安工地”的要求
（一）總監(jiān)辦應落實安全生產責任，加強組織領導，改善安全生產條件，每月審查安全生產費落實情況，對“平安工地”創(chuàng)建負責。加強過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時督促整改安全隱患，對創(chuàng)建工作和隱患整改不力的施工單位應予以處罰。按照《通知》規(guī)定內容，每半年對項目部組織一次“平安工地”考核評價，建立考核評價臺賬，發(fā)現問題應限期整改。總監(jiān)辦應建立和完善“平安工地”檔案管理，對項目部的考核評價記錄及結果應存檔，并將評價結果向業(yè)主、總監(jiān)辦備案。
（二）施工單位應以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標，強化科學管理，對本合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評價結果負主體責任。施工單位應建立健全安全生產保證體系，保證安全生產條件，落實安全生產責任，編制專項施工方案，開展風險預控。按照《通知》，經常性地開展安全生產自查和安全隱患排查，每月應至少組織一次全面自查，重點檢查“平安工地”建設情況、安全管理及工程現場安全生產情況，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。自查考核評價結果應存檔，并向總監(jiān)辦報備。
（三）總監(jiān)辦應將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內容，嚴格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現問題及時督促整改，確保“平安工地”建設要求落到實處。按照《通知》規(guī)定內容，每季度對監(jiān)理范圍內施工合同段獨立開展考核評價，復核施工單位自查考核評價結果。同時，對本監(jiān)理合同段進行自查考核評價。監(jiān)理單位的考核評價結果應存檔，并向總監(jiān)辦、業(yè)主報備。
四、考核評價結果應用及要求
（一）總監(jiān)辦以創(chuàng)建平安工地為安全管理目標，強化安全管理，對該項目部創(chuàng)建平安工地及考核評價結果負責任。
（二）總監(jiān)辦對該項目部考核評價不達標的，必須立即整改，存在重大安全隱患的施工作業(yè)面，必須停工整改，整改完成后重新組織考核評價，直至達標。
（三）總監(jiān)辦應建立安全生產保證體系，督促落實安全生產責任制，審核專項施工方案制度。按照標準經常性的開展安全生產檢查和安全隱患排查。
（四）工程項目實施期間，考核期內發(fā)生1起一般生產安全責任事故，負有事故責任的施工合同段不能評為示范等級；發(fā)生2起一般或1起較大及以上生產安全責任事故，負有事故責任的施工合同段直接評為不達標等級。
（五）項目部每月一次自查，重點檢查平安工地建設情況，安全管理及工程現場安全生產情況，及時清除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，自查考核評價結果應當存檔，并向總監(jiān)辦和建設單位報備。