第一章? 總? 則
??????? 第一條 為規(guī)范長慶油田分公司水電廠（以下簡稱水電廠）所轄生產生活區(qū)域等施工作業(yè)中的有關腳手架作業(yè)的安全管理，防止腳手架坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生，依據《長慶油田分公司腳手架作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關法律法規(guī)、技術規(guī)范標準等，特制定本細則。
??????? 第二條 腳手架是一種臨時搭設的、可供人員在其上施工、承載建筑、設備和物料的平臺。
??????? 第三條 本細則適用于水電廠所屬各單位（包括廠監(jiān)管的多元經濟單位）及承攬水電廠施工任務承包商的任何金屬（木）腳手架作業(yè)活動，包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架作業(yè)。
??????? 第二章 腳手架作業(yè)管理要求
??????? 第四條 腳手架作業(yè)實行作業(yè)許可制度，應辦理作業(yè)許可手續(xù)（應有許可票見附件），并詳細說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風險、制定相應防范措施和應急預案。
??????? 第五條 由各業(yè)務主管部門或基層單位負責人組織生產及施工單位有關人員進行現場調查，識別腳手架作業(yè)對生產區(qū)域的具體影響，進行工作安全分析，提出預防措施和應急措施。
??????? 第六條 由施工單位編寫腳手架作業(yè)方案和應急預案，按照等級劃分逐級辦理作業(yè)許可票，批準后方可進入生產區(qū)域進行腳手架作業(yè)。
??????? 第七條 施工單位應具有腳手架作業(yè)相關資質；腳手架作業(yè)人員應經過培訓并具有相應資質；患有心臟病、高血壓、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進行腳手架作業(yè)。
??????? 第八條 凡是沒有辦理作業(yè)許可手續(xù)、沒有落實作業(yè)安全措施、未設現場作業(yè)監(jiān)護人以及腳手架作業(yè)方案有重大變動且未經批準的，一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間，如發(fā)現異常情況，應立即停止作業(yè)。
??????? 第十條 腳手架作業(yè)前，施工單位應根據風險評估結果編制HSE控制措施，并組織作業(yè)方案與HSE控制措施的專門培訓，使作業(yè)相關人員充分理解和熟知腳手架搭設作業(yè)技術要求、存在危害。HSE控制措施主要包括以下內容：
??????? 1、相關附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、平面布置示意圖等；
??????? 2、風險評估結果(如工作前安全分析)；
??????? 3、安全工作方案：腳手架作業(yè)安全方案，應具體描述腳手架作業(yè)中如何最大限度保障周圍工藝設備和容器、工藝管線、電力線、危險區(qū)域等的安全，如何消除相互的影響。必要時應提供示意圖；
??????? 4、個人防護裝備；
??????? 5、其他相關資料。
??????? 工作前安全分析時應考慮但不限于：
??????? --高處作業(yè)；
??????? --現場存在的電力線或工藝設備和容器；
??????? --危險區(qū)域劃分；
??????? --作業(yè)環(huán)境；
??????? --鄰近工作人員的相互影響；
??????? --腳手架基礎或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響；
??????? --氣候的影響。
??????? 第十一條? 腳手架管理實行綠色和紅色標識：
??????? 綠色表示腳手架已經過檢查且符合設計要求，可以使用；
??????? 紅色表示腳手架不合格、正在搭設或待拆除，除搭設人員外，任何人不得攀爬和使用。
??????? 第三章? 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
??????? 第十二條? 腳手架的搭設、拆除、移動、改裝等作業(yè)應在作業(yè)技術負責人現場指導下進行。
??????? 第十三條? 作業(yè)中，作業(yè)人員應正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
??????? 第十四條 腳手架應正確設置、使用防墜落裝置，每一作業(yè)層的架體應設置完整可靠的臺面、防護欄桿和擋腳板。使用特殊防護設施時應在作業(yè)負責人指導下進行。
??????? 第十五條 腳手板除了用作鋪設腳手架外不可它用。
??????? 第十六條 腳手架的支撐腳應可靠、牢固，能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴禁懸掛起重設備。
??????? 第十七條 當腳手架的高度超過其最小基礎尺寸的4倍時，應在其頂部采取防傾覆的措施。
??????? 第十八條 腳手架搭設作業(yè)當日不能完成的，在收工前應進行檢查，并采取臨時性加固措施。
??????? 第十九條 腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時用電線路架設及腳手架接地措施等執(zhí)行JGJ46標準。
??????? 第二十條 遇有六級及以上強風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進行露天腳手架搭設作業(yè)，正在使用的腳手架應以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后，應把架面上的積雪、積水清除掉，避免發(fā)生滑跌。大風過后，應對腳手架作業(yè)安全設施逐一加以檢查。
??????? 第二十一條 腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、禁止上下同時拆卸。桿件尚未牢固時，禁止中途停止作業(yè)，禁止攜帶物品上下腳手架，所有物品應使用繩索或其他傳送設施傳遞。
??????? 第四章 腳手架的檢查
??????? 第二十二條? 腳手架搭設期間遇有下列情況時，作業(yè)負責人應根據腳手架檢查清單逐項檢查確認，并根據結果設置警示牌：
??????? --分段搭設的腳手架，在每段搭設完成后；
??????? --每搭設完10~13m高度后；
??????? --腳手架搭設完成后。
??????? 腳手架檢查清單參見附錄A，腳手架警示牌參見附錄B。
??????? 第二十三條 在腳手架使用期間有下列情況時，作業(yè)負責人應檢查腳手架，并根據檢查結果設置警示牌：
??????? --遇有大雨、大雪、大風（六級及以上）、寒冷地區(qū)解凍后；
??????? --每一班次作業(yè)開始之前；
??????? --作業(yè)平臺上施加載荷前；
??????? --腳手架改動后；
??????? --每隔7~10天。
??????? 第二十四條 檢查發(fā)現腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善，重新設置綠色警示牌。檢查依據包括《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ128-2000；《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2001；《建筑施工木腳手架安全技術規(guī)范》JGJ164-2008；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166-2008。
??????? 第五章 隔離與防護
??????? 第二十五條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應根據需求設置安全通道和隔離區(qū)，隔離區(qū)應設置警戒標志，禁止在安全通道上堆放物品材料。
??????? 第二十六條 腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件，如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
??????? 第二十七條 超出避雷裝置保護范圍的大型腳手架應按相關標準設置避雷裝置。
??????? 第六章 腳手架的使用
??????? 第二十八條? 腳手架的使用
??????? 1、腳手架的使用者都要接受培訓。培訓的內容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護措施等。
??????? 2、腳手架的使用者要按照工作前安全分析，主動采取適當的防護措施。
??????? 3、在腳手架使用過程中現場必須設置安全防護設施。
??????? 4、使用者應通過安全爬梯（斜道）上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯，按照爬梯設計的除外。
??????? 5、腳手架上的載荷不允許超過其容許的最大工作載荷。
??????? 6、腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時，腳手架的使用者需使用防墜落保護措施。
??????? 7、不得在腳手架基礎及鄰近處進行挖掘作業(yè)。
??????? 8、在腳手架上進行動火作業(yè)時，同時執(zhí)行水電廠動火相關規(guī)定。
??????? 9、腳手板材料應為木板或竹架板，腳手板放置在腳手架上后，兩頭應用直徑不低于5mm的鐵絲捆綁，防止負重后翻板。
??????? 第七章 腳手架材料
??????? 第二十九條 腳手架材料包括鋼管、門架、扣件和腳手板等，質量要符合國家腳手架技術規(guī)范要求。廠業(yè)務主管部門或總包單位應在施工作業(yè)單位入場前對其腳手架材料的符合性進行審查，對腳手架廠商生產許可證等相關資料進行審驗。重復使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應滿足腳手架技術規(guī)范要求，嚴禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。腳手板材料應符合作業(yè)方案中對承載力的要求，嚴禁使用腐朽的腳手板。