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安全管理網(wǎng)

施工、監(jiān)理管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2016年06月06日

總?? 則
??????? 第一條?? 為了便于公司對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全文明施工管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少建筑施工安全事故發(fā)生,保證工程施工的有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的實(shí)際情況,制定本辦法。
??????? 第二條?? 工程建設(shè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建設(shè)安全生產(chǎn)管理必須貫穿工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程。保證工程施工安全是工程質(zhì)量、進(jìn)度控制的前提和基礎(chǔ)。
??????? 第三條?? 公司除應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管等部門的相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)按照本辦法對(duì)從事土木工程、管線敷設(shè)和設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)的施工企業(yè)以及為上述活動(dòng)提供設(shè)計(jì)、勘察和構(gòu)配件、設(shè)備器材、原材料的生產(chǎn)、銷售單位與個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
??????? 第四條?? 公司工程部應(yīng)鼓勵(lì)施工單位進(jìn)行建筑安全科學(xué)技術(shù)研究、推廣使用先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施、完善文明施工措施,實(shí)行建設(shè)安全的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。
??????? 第五條?? 本辦法包括管理職責(zé)、管理措施、文明施工管理、工程現(xiàn)場(chǎng)管理辦法、工程竣工結(jié)算管理制度、附則、附錄(即施工用電、“三寶四口”防護(hù)、塔吊、吊籃腳手架、物料提升機(jī)、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝、施工機(jī)具等安全檢查標(biāo)準(zhǔn))共六部分內(nèi)容。
???????
??????? 管理職責(zé)?
??????? 第六條?? 公司應(yīng)履行下列安全職責(zé):
??????? 1、根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè);
??????? 2、為施工單位提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其它必要條件;
??????? 3、督促勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位履行其安全職責(zé)并檢查、監(jiān)督其落實(shí)情況。
??????? 4、做好因工傷亡事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助事故調(diào)查,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
??????? 第七條?? 施工單位應(yīng)履行下列安全職責(zé):
??????? 1、根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全措施;
??????? 2、應(yīng)對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
??????? 3、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施;
??????? 4、制定施工安全管理目標(biāo)和措施,有計(jì)劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件;
??????? 5、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專職安全管理人員,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立施工安全保障體系,落實(shí)施工安全崗位責(zé)任制; 6、建立職工安全教育培訓(xùn)制度。管理人員、特種作業(yè)人員及其他有關(guān)人員均必須經(jīng)安全教育培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可從事相關(guān)工作。
??????? 7、建立安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前,施工單位應(yīng)以書(shū)面形式向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及安全操作交底,交底人、被交底人應(yīng)當(dāng)在交底資料上簽字;
??????? 8、建立安全教育制度,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育并做好記錄;
??????? 9、建立安全檢查制度。施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立定期的安全檢查制度,根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化,組織安全生產(chǎn)檢查,安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的和存在隱患的問(wèn)題均應(yīng)進(jìn)行登記,定人、定時(shí)間、定措施解決,及時(shí)消除事故隱患,并建立安全檢查及隱患整改記錄;
??????? 10、建立安全生產(chǎn)管理建檔制度。對(duì)安全技術(shù)資料及時(shí)歸檔,以備查閱。
??????? 11、按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用具、用品,并告知其正確的使用方法;
??????? 12、必須使用合格的機(jī)具、設(shè)備,已報(bào)廢的或未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的機(jī)具設(shè)備及特種設(shè)備不得投入使用,要把對(duì)租賃的大型機(jī)具設(shè)備、大型安全設(shè)施的管理納入本單位的安全管理中,并對(duì)其安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理,不允許以租代管、以包代管。
??????? 13、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)? 告,不得隱瞞和私自處理事故。
??????? 14、施工單位應(yīng)制定工程項(xiàng)目各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容,并應(yīng)懸掛在操作崗位前。
??????? 15、施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等,按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng),并對(duì)各種防護(hù)措施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全施工方案。
??????? 第八條?? 工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制同步組織實(shí)施,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工,施工單位拒不整改或者不停止施工,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
??????? 第九條?? 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行下列安全職責(zé):
???????? 1、勘察、設(shè)計(jì)文件必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)及施工作業(yè)人員安全要求;
???????? 2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程施工前,應(yīng)制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。
??????? 管理措施
??????? 第十條?? 對(duì)于下列危險(xiǎn)作業(yè),公司工程部在工程開(kāi)工前應(yīng)向施工、監(jiān)理單位下發(fā)《安全施工事故預(yù)防任務(wù)書(shū)》,見(jiàn)附表一,要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案,制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施:
??????? 1、地下工程施工;
???????? 2、腳手架(包括懸、挑、掛、吊籃等特種腳手架)的搭設(shè)、使用和拆除;
??????? 3、起重、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除;
??????? 4、安全防護(hù)設(shè)施的架設(shè);
??????? 5、大型起重吊裝工程;
??????? 6、模板工程
??????? 7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電;
??????? 8、其它危險(xiǎn)作業(yè)。
??????? 以上所列危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施在安裝后、使用前分公司工程部應(yīng)要求施工單位組織相關(guān)單位及人員進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。
??????? 第十一條?? 在工程開(kāi)工前,公司工程部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工單位報(bào)送的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審核,經(jīng)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并由施工單位相關(guān)責(zé)任人員會(huì)簽后實(shí)施。
??????? 第十二條?? 對(duì)于模板支撐體系、基坑支護(hù)、塔吊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、自制的物料提升機(jī)等重要部位、設(shè)備,公司工程部必須要求施工單位組織有關(guān)單位、人員組成具有豐富經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的專家組進(jìn)行專項(xiàng)安全會(huì)審,審查通過(guò)后方可進(jìn)行施工或使用。
??????? 第十三條?? 工地代表應(yīng)每周組織有關(guān)單位和人員對(duì)施工過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、工作環(huán)境的不安全因素進(jìn)行檢查,并填寫《周安全文明施工檢查記錄表》,見(jiàn)附表二。
??????? 第十四條?? 工地代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出工程整改通知單,并要求施工單位對(duì)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)回復(fù)。
??????? 第十五條?? 冬季施工是安全事故的易發(fā)階段。為了確保工程冬季施工安全,防止坍塌、火災(zāi)、中毒、機(jī)械傷害、觸電等事故的發(fā)生,工地代表必須加強(qiáng)工程安全的檢查力度,每周檢查一次,并按照《冬季安全文明施工檢查記錄表》的內(nèi)容進(jìn)行檢查。見(jiàn)附表三。
??????? 第十六條?? 公司工程部應(yīng)積極配合安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)接到事故隱患整改通知書(shū)后,公司工程部應(yīng)立即要求施工單位落實(shí)整改。存在重大安全隱患被安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查封的施工現(xiàn)場(chǎng),在安全隱患未消除前,未經(jīng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,施工現(xiàn)場(chǎng)不得擅自開(kāi)工。
??????? 第十七條?? 公司工程部經(jīng)理應(yīng)每月組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行安全聯(lián)查,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
??????? 文明施工管理
??????? 第十八條?? 現(xiàn)場(chǎng)圍檔材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料,禁止使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料。市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不應(yīng)低于2.5m;一般路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不應(yīng)低于1.8m。
??????? 第十九條?? 為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行封閉管理,施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩帶工作卡以示證明,出入口應(yīng)有專職門衛(wèi)人員及門衛(wèi)管理制度。
??????? 第二十條?? 施工場(chǎng)地路面應(yīng)進(jìn)行硬化并具有良好的排水設(shè)施,工程施工廢水不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面;施工現(xiàn)場(chǎng)的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面積積水現(xiàn)象;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該設(shè)置固定的吸煙室或吸煙處,吸煙場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)置必要的滅火器材。
??????? 第二十一條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、構(gòu)件等必須按施工總平面圖的位置分規(guī)格、分品種整齊堆放,易燃易爆物品必須按規(guī)定集中存放。
??????? 第二十二條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)必須將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)不能混用;寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒的措施,炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲(chóng)叮咬措施;宿舍內(nèi)生活用品應(yīng)放置整齊,室內(nèi)無(wú)異味;室內(nèi)照明用電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
??????? 第二十三條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工條件訂立消防制度或消防措施,合理配備滅火器材。當(dāng)建筑高度超過(guò)30m時(shí),為了解決單純依靠消防器材滅火效果不足的問(wèn)題,要求配備有足夠的消防水源和自救的用水量,立管直徑在DN50以上,有足夠揚(yáng)程的高壓水泵保證水壓,每層應(yīng)設(shè)有消防水源接口。
??????? 第二十四條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在生活區(qū)適當(dāng)設(shè)置工人業(yè)余學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的場(chǎng)所,以便使勞動(dòng)后的施工人員能有合理的休息方式。
??????? 第二十五條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工,并有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查落實(shí)情況。
??????? 第二十六條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖)。
??????? 第二十七條?? 為了進(jìn)一步對(duì)職工做好安全宣傳工作,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯處設(shè)置必要的安全內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ),并應(yīng)該設(shè)置讀報(bào)欄、黑板報(bào)等宣傳園地,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,表?yè)P(yáng)好人好事。
??????? 第二十八條?? 生活設(shè)施要求:
??????? 1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所,有條件的應(yīng)設(shè)水沖式廁所。
??????? 2、建筑物內(nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持衛(wèi)生,不準(zhǔn)隨地大小便,高層建筑施工時(shí),可隔幾層設(shè)置移動(dòng)式簡(jiǎn)易廁所,以切實(shí)解決施工人員的實(shí)際問(wèn)題。
??????? 3、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。如炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證,生熟食應(yīng)分別存放,食堂炊事員穿白色工作服,食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查等。
??????? 4、食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制并落實(shí)到人。
??????? 5、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)能喝到符合衛(wèi)生要求的白開(kāi)水。有固定的盛水容器并有專人管理。
??????? 6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置足夠使用的淋浴設(shè)施,淋浴室在寒冷季節(jié)應(yīng)有暖氣、熱水,淋浴室應(yīng)有管理制度,并設(shè)專人管理。
??????? 7、生活垃圾應(yīng)及時(shí)清理,集中運(yùn)送裝入容器,不能與施工垃圾混放,并設(shè)專人管理。
??????? 第二十九條?? 保健急救
??????? 1、為適應(yīng)臨時(shí)發(fā)生的意外傷害,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有急救器材(如擔(dān)架等)以便及時(shí)搶救,不擴(kuò)大傷勢(shì)。
??????? 2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員,懂得一般急救處理知識(shí)。
??????? 3、為保障作業(yè)人員健康,應(yīng)在流行病發(fā)季節(jié)及平時(shí)定期開(kāi)展衛(wèi)生防病的宣傳教育。
??????? 第三十條?? 社區(qū)服務(wù)
??????? 1、工地施工不擾民,應(yīng)針對(duì)施工工藝設(shè)置防塵和防噪音設(shè)施,做到不超標(biāo)(施工現(xiàn)場(chǎng)噪音規(guī)定不超過(guò)85分貝)。
??????? 2、按當(dāng)?shù)匾?guī)定,在允許的施工時(shí)間之外必須施工時(shí),應(yīng)有主管部門批準(zhǔn)手續(xù),并做好周圍工作。
??????? 3、現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒有毒、有害物質(zhì),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
????????
????????????? 工程現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
??????? 第三十一條?? 相關(guān)責(zé)任主體人員的管理
??????? 1、施工總承包單位項(xiàng)目部管理人員及施工隊(duì)伍必須保持基本穩(wěn)定,項(xiàng)目經(jīng)理不得更換,更換主要管理人員(執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)或勞務(wù)隊(duì)伍需提前1月書(shū)面告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位并取得同意,同時(shí)人員變動(dòng)不得對(duì)工程施工造成實(shí)質(zhì)影響。
??????? 2、以上要求不得違背,若有發(fā)生甲方有權(quán)單方面終止合同并重新組織單位實(shí)施工程施工和管理。由此造成的經(jīng)濟(jì)和工期損失一并計(jì)入過(guò)錯(cuò)方。
??????? 第三十二條?? 分包管理辦法
??????? 1.?甲方分包進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須和總包方簽訂《三方安全協(xié)議》。
??????? 2.?分包方進(jìn)場(chǎng)時(shí),須向總包方交納現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理押金3000元,如果沒(méi)有罰款,完工時(shí)退還押金。
??????? 3.?如果使用總包方水、電的,須向總包方交納水、電費(fèi)押金,或包干等,交納金額雙方協(xié)商,多退少補(bǔ)。
??????? 4.?進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備等,如果總包方也有以上材料和設(shè)備,要求到總包方登記,便于撤場(chǎng)時(shí)由總包方開(kāi)具出門證。
??????? 5.?各種材料堆放要服從總包方統(tǒng)一布置協(xié)調(diào)。
??????? 6.?現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理須有總包參與。
??????? 7.?各分包單位施工必須對(duì)其它施工單位的施工成品進(jìn)行保護(hù)。

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