本制度依據(jù):
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
??????? 《北京安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
??????? 一、目的
??????? ?利用經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的狀況,有效調(diào)動(dòng)安全責(zé)任意識(shí)的提高,促使安全責(zé)任落實(shí)不到位面貌盡快改觀。
??????? 二 、公司獎(jiǎng)懲的量化標(biāo)準(zhǔn)
??????? 第一條? 本罰則中的行政處罰指由人力資源管理部門對(duì)在冊(cè)人員進(jìn)行的行政處分;經(jīng)濟(jì)處罰是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全管理人員依照本罰則對(duì)單位或者個(gè)人進(jìn)行的罰款。
??????? 第二條? 上級(jí)或者相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)單位或者個(gè)人已經(jīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的,不再重復(fù)處罰,但可以處以相應(yīng)的行政處罰。同時(shí)符合本罰則兩條以上處罰標(biāo)準(zhǔn)的可合并處罰。
??????? 第一章? 安全管理
??????? 第三條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、未建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)和文明施工獎(jiǎng)懲制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用管理規(guī)定。
??????? 2、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)本單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),形成危險(xiǎn)源清單;制定職業(yè)健康安全管理方案、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3、發(fā)生因工死亡事故。
??????? 4、一年內(nèi)發(fā)生兩起(含)以上重傷事故或者一次事故重傷3人(含)以上。
??????? 5、遲報(bào)(超過(guò)2小時(shí))或者瞞報(bào)傷亡事故。
??????? 6、未按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
??????? 7、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與分包單位簽定各類安全生產(chǎn)管理協(xié)議、消防管理協(xié)議、臨電管理協(xié)議。
??????? 8、一年內(nèi)由于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題被環(huán)保局曝光兩次(含)以上。
??????? 9、一年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或冒煙事故。
??????? 第四條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、未執(zhí)行安全值班制度。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有管理人員安全值班或者安全值班人員脫崗。
??????? 2、將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進(jìn)場(chǎng)施工。
??????? 3、施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照編制分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的原則,編制模板工程、腳手架工程和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。
??????? 4、模板工程、腳手架工程和臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案未經(jīng)審批和會(huì)簽;施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符,未及時(shí)變更施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。
??????? 5、在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí),未編制安全措施方案。
??????? 6、勞務(wù)分包單位使用禁用人員(包括:未滿18歲的未成年工、女工等人員,被通緝的在逃犯罪嫌疑人等)。
??????? 7、勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人、安全員未參加公司年度安全培訓(xùn),仍在公司內(nèi)承攬工程。
??????? 8、發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。
??????? 第五條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、因管理失誤,造成未經(jīng)教育上崗作業(yè)。
??????? 2、未建立入場(chǎng)安全教育檔案或者未達(dá)到“三統(tǒng)一”要求。
??????????? 3、未進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底或者安全技術(shù)交底針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。
??????? 4、未組織開(kāi)展班前安全講話活動(dòng)記錄或記錄不全。
??????? 5、指派非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),或者特種作業(yè)人員未持證上崗。
??????? 6、未執(zhí)行集團(tuán)公司安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定,或者未能提供安全旁站監(jiān)督管理記錄。
??????? 7、對(duì)檢查中存在問(wèn)題和隱患未能在限期內(nèi)整改,或者不能徹底整改,消除安全隱患。
??????? 第六條? 建筑面積在2000(含)平方米以上或者工程造價(jià)在50(含)萬(wàn)元以上,且施工部位符合創(chuàng)建文明安全工地驗(yàn)收條件,因工程項(xiàng)目自身原因,未參加市建委文明安全工地驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。
??????? 第二章? 安全防護(hù)
??????? 第七條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、深基礎(chǔ)或者模板支撐體系施工按照有關(guān)規(guī)定(包括集團(tuán)規(guī)定)應(yīng)該組織專家論證,在未組織專家論證情況下進(jìn)行施工。
??????? 2、使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的附著式升降腳手架。
??????? 3、使用不具備施工資質(zhì)或者超過(guò)資質(zhì)許可范圍的施工隊(duì)伍進(jìn)行人工挖擴(kuò)孔樁施工。
??????? 第八條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、購(gòu)買或者租賃沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及沒(méi)有租賃資質(zhì)腳手架的材料和扣件。
??????? 2、購(gòu)買或者使用沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的安全網(wǎng)(包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng))、安全帶和安全帽。
??????? 3、購(gòu)買或者租賃公司合格分供方以外安全防護(hù)產(chǎn)品。
??????? 4、腳手架未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入使用。
??????? 第九條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以100-500元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、腳手架搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范和施工方案要求。
??????? 2、使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。
??????? 3、基坑周邊未設(shè)防護(hù)欄;未設(shè)人員上下梯道或者馬道;人員上下梯道或者馬道設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
??????? 4、框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉;未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
??????? 5、施工現(xiàn)場(chǎng)其他安全防護(hù)缺少或安全防護(hù)不到位而構(gòu)成的安全防護(hù)重大隱患。
??????? 第三章? 臨時(shí)用電
??????? 第十條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
??????? 1、未編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者未經(jīng)審批。
??????? 2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未執(zhí)行三項(xiàng)五線制。
??????? 3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未執(zhí)行三級(jí)配電兩級(jí)漏電保護(hù)。
??????? 4、未與分包單位簽定臨時(shí)用電安全協(xié)議。
??????? 5、購(gòu)買公司合格分供方以外的電器設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)品,或者制作配電箱體未經(jīng)公司審批。
??????? 第十一條? 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以100-500元罰款。
??????? 1、施工現(xiàn)場(chǎng)A、B級(jí)配電設(shè)施沒(méi)有隔離措施。
??????? 2、其他臨時(shí)用電缺陷構(gòu)成重大安全隱患。
??????? 第四章? 機(jī)械設(shè)備安全管理
??????? 第十二條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
??????? 1、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全協(xié)議書(shū)。
??????? 2、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)級(jí)別不符合要求。
??????? 3、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、電動(dòng)吊籃未在建委備案。
??????? 4、使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格及過(guò)期的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)。
??????? 5、機(jī)械設(shè)備安裝后未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用。