1 對工程施工方案編制人員的要求
施工方案的編制人員是施工工程的設計師,必須樹立“安全第一”的思想,從施工圖紙開始就必須認真考慮施工安全問題,盡可能地不給施工和操作人員留下隱患,編制人員應當充分掌握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件,根據(jù)工程的特點,科學地選擇施工方法、施工機械、變配電設施及臨時用電線路架設,合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環(huán)節(jié),因此,工程施工方案編制人員應當了解施工安全的基本規(guī)范、標準及施工現(xiàn)場的安全要求,如《農村低壓電力技術規(guī)程》、《農村低壓電氣安全工作規(guī)程》等,還必須熟悉相應的專業(yè)技術知識以后,才能在編制工程施工方案時確立工程施工安全目標,使措施通過現(xiàn)場人員的認真貫徹達到目標要求。
施工方案編制人員,還必須了解施工工程內部及外部給施工帶來的不利因素,通過綜合分析后,制定具有針對性的安全施工措施,使之起到保證施工進度,確保工程質量和安全、科學、合理、有序地指導施工的作用。
2 安全技術措施編制的主要內容及注意事項
(1)從施工工程整體考慮。線路架設前首先考慮工程施工期間對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響,采取相應的防護措施(如設立安全區(qū)域、標示牌),安全通道及高處作業(yè)隊下部和地面人員的影響;臨時用電線路的整體布置、架設方法;安裝工程中的設備、構配件吊運,起重設備的選擇和確定,起重以外安全防護范圍等。負責的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。
(2)季節(jié)性工程施工的安全技術措施。如夏季防暑降溫、雨季施工要制定防雷防電,冬季防火、防大風等。
安全技術措施編制內容不拘一格,按其施工項目的負責、難易程度及施工環(huán)境條件,選擇安全防范重點,但施工方案必須貫徹“安全第一、預防為主”的原則。為了進一步明確編制安全技術措施的重點,應抓?。孩俜栏呖諌嬄洌虎诜烙|電;③防交通事故;④防誤操作等4種傷害的防患制定相應的措施,內容要充實,有針對性。
(3)技術措施指的是為保證人員安全施工和設備安全運行,從技術上對設備和人員操作采取的措施。制定技術措施時,應視工作對象和內容,以規(guī)程為依據(jù),特別是要根據(jù)現(xiàn)場實際情況編寫。編寫技術措施時,應詳細了解施工現(xiàn)場的實際情況,掌握電網(wǎng)運行方式,明確帶電設備,對需要檢修和處理的設備從技術上采取安全保證,對施工人員要采用的工作方式從技術上加以防范,以保證工作的安全進行。
(4)安全措施應從人員教育、危險點預控、措施落實、安全管理等方面進行詳細的安排,尤其要進行深入的危險點分析。實行預控就是要根據(jù)作業(yè)內容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀態(tài)(包括人員情緒)、設備實際等去分析,查找可能導致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施,不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。安全措施應詳細體現(xiàn)工程施工過程中逐級監(jiān)督、逐級管理、層層落實安全責任的思想,責任到人,確保各項措施落到實處。對工程施工過程中涉及的較為特殊的作業(yè)項目,在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
3.認真做好安全技術交底和檢查落實
(1)工程開工前,工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現(xiàn)場安全技術措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應對措施進行完善,直至符合要求方可開工。
(2)施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規(guī)范的過程。
(3)安全技術交底要結合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式,無針對性的較低。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。