第一章 總 則
第一條 為維護(hù)長江江蘇段大橋(以下簡稱大橋)施工期的水上交通秩序,保障施工期橋區(qū)水域水工工程、水工作業(yè)和過往船舶航行安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例 >》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定 》、《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在長江江蘇段大橋施工期從事大橋建設(shè)、施工以及在橋區(qū)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)等與水上交通安全有關(guān)的活動。
第三條 中華人民共和國江蘇海事局主管大橋施工期水上交通安全管理工作。
大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大橋施工期水上交通安全監(jiān)督管理。
第四條 大橋施工期橋區(qū)水域范圍(以下簡稱橋區(qū)水域)為橋軸線上、下游各一定范圍內(nèi)的兩岸聯(lián)線間水域。具體范圍由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)通航情況和施工需要確定。
第五條 橋址、橋區(qū)水域范圍、橋區(qū)水域船舶航路的確定與變更、通航尺度、施工作業(yè)事項、船舶防風(fēng)要求以及其他與通航安全有關(guān)的信息,由海事管理機(jī)構(gòu)以航行通(警)告等方式發(fā)布。
第六條 大橋施工期安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
大橋建設(shè)、施工單位及施工船舶應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法承擔(dān)施工期的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 施工安全管理
第七條 大橋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)施工作業(yè)的安全生產(chǎn)管理,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定有關(guān)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;
(二)及時向海事管理機(jī)構(gòu)提供橋梁施工設(shè)計、水文測圖等技術(shù)資料;
(三)申請辦理或協(xié)同施工單位辦理水上水下施工作業(yè)審批手續(xù),及時通報施工進(jìn)展情況;
(四)負(fù)責(zé)同步建設(shè)涉水橋墩的防碰撞設(shè)施;
(五)負(fù)責(zé)設(shè)置、調(diào)整、維護(hù)橋區(qū)水域與通航安全有關(guān)的標(biāo)志;
(六)備妥滿足橋區(qū)水域施工現(xiàn)場應(yīng)急需要的值守拖輪,確保緊急狀態(tài)下的應(yīng)急處置;
(七)組織協(xié)調(diào)橋區(qū)水域內(nèi)施工單位定期按應(yīng)急預(yù)案演練,組織施工區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的施救搶險;
(八)督促施工單位配備必要設(shè)施、制定應(yīng)急預(yù)案和落實安全措施;
第八條 大橋施工單位具體負(fù)責(zé)大橋施工期間作業(yè)安全,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定安全應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;
(二)按規(guī)定取得《水上水下施工作業(yè)許可證》,并在核定水域范圍內(nèi)施工作業(yè);
(三)施工作業(yè)影響船舶航行時,適時向有關(guān)單位及船舶通報施工信息;
(四)妥善遮蔽夜間有礙航行安全的照明燈光,有效處理焊接、切割等作業(yè)產(chǎn)生的影響船舶安全的火花;
(五)及時清除遺留在施工區(qū)水域的礙航物;
(六)負(fù)責(zé)施工船舶的管理,督促其依法辦理簽證等相關(guān)手續(xù);
(七)負(fù)責(zé)施工作業(yè)人員的水上水下施工安全教育與培訓(xùn);
(八)配備警戒船,負(fù)責(zé)施工區(qū)的安全警戒;
(九)定期組織施工作業(yè)的應(yīng)急演練。
第九條 大橋施工船舶應(yīng)持有有效的船舶證書,配齊合格的船員,保持適航狀態(tài),滿足施工作業(yè)條件,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)在批準(zhǔn)的施工作業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè);
(二)除按規(guī)定顯示信號外,白天應(yīng)懸掛黃色施工專用旗一面,夜間應(yīng)顯示紫色環(huán)照燈一盞;
(三)在規(guī)定的VHF頻道上守聽,保持與過往船舶的聯(lián)系,及時通報施工信息;
(四)穿越通航分道的施工船舶應(yīng)當(dāng)主動避讓沿規(guī)定航路行駛的船舶;
(五)不得超載、超客;
(六)施工船舶應(yīng)在海事管理機(jī)構(gòu)指定的水域內(nèi)停泊,并遵守停泊秩序。
前款所述的施工船舶是指經(jīng)大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在施工作業(yè)水域內(nèi)為大橋建設(shè)提供服務(wù)的船舶,包括施工工程船、工程輔助船、測量船、送料船、交通船等。
第十條 在橋區(qū)水域設(shè)置施工作業(yè)碼頭和其他水上水下施工作業(yè)輔助設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)提出申請。
第三章 通航安全管理
第十一條 船舶航經(jīng)橋區(qū)水域應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)船舶通過橋區(qū)水域前,應(yīng)對舵、錨、主輔機(jī)、航行信號、船隊系纜及拖帶設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,保持良好技術(shù)狀態(tài),落實安全措施,確保安全通過;
(二)船舶通過橋區(qū)水域必須由熟悉橋區(qū)情況、技術(shù)熟練的駕引人員操作;
(三)通過橋區(qū)水域的機(jī)動船,應(yīng)在進(jìn)入橋區(qū)水域前鳴放聲號一長聲,發(fā)現(xiàn)航道、航標(biāo)異?;虮敬徊徽荒艽_保安全通過時,不得通過橋區(qū)水域;
(四)通過橋區(qū)施工水域的船舶,相互之間應(yīng)保持安全距離,禁止在同一航路內(nèi)追越和并列行駛,嚴(yán)禁停車淌航;
(五)能見度不良時,禁止船舶通過橋區(qū)水域。
第十二條 擬通過橋區(qū)水域的危險品船舶、客輪和1000總噸或主機(jī)功率588千瓦及以上的船舶,應(yīng)按規(guī)定向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶動態(tài)。具體報告要求由大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)另行公布。
第十三條 正在通過橋區(qū)水域的船舶發(fā)生異常情況,危及或可能危及船舶和大橋施工作業(yè)安全時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,并立即向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場海巡船(艇)報告。
第十四條 船舶(隊)經(jīng)過橋區(qū)時,與橋墩、橋梁應(yīng)保持足夠的安全距離。
第十五條 未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何船舶、浮動設(shè)施不得在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行穿越、拋錨、掉頭、測量、編解隊、過駁、采掘以及其他水上水下施工作業(yè)或活動。
嚴(yán)禁在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行試航、捕撈、水上游覽等活動。
第十六條 船舶進(jìn)入橋區(qū)水域應(yīng)服從大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督管理。發(fā)生異常情況,對水上交通安全造成或者可能造成危害時,大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)將依法采取強(qiáng)制措施。
第十七條 嚴(yán)禁非施工船舶進(jìn)入施工區(qū)水域。
第四章 附 則
第十八條 對違反本規(guī)定者,海事管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定實施行政處罰。
第十九條 江蘇沿海水域大橋施工期的水上交通安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,原《南京大勝關(guān)長江大橋施工期間水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定 》同時廢止。