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工程質(zhì)量安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度

  
評(píng)論: 更新日期:2015年10月18日

(一)質(zhì)量信息
項(xiàng)目部及時(shí)傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到公司工程質(zhì)量信息網(wǎng)。
(二)凡在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一般需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。
(三)根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)〔2003〕48號(hào))的規(guī)定,向莆鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。
1、  具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故:
(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上;
(2) 一次死亡10人及以上;
(3) 直接導(dǎo)致試運(yùn)營線路或運(yùn)營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。
2、 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故:
(1)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元及以上,1000萬元以下;
(2) 死亡3人及以上,10人以下;
(3) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。
3、 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量大事故:
(1)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元及以上,300萬元以下;
(2)死亡1人及以上,3人以下;
(3)直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故、險(xiǎn)性事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。
4、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量一般事故:
(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下;
(2) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。
(四)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,采取逐級(jí)上報(bào)的制度。必須在2小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部安質(zhì)部報(bào)告,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安質(zhì)部必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報(bào)公司,提出書面報(bào)告。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫《工程質(zhì)量及事故報(bào)告表》逐級(jí)報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。工程質(zhì)量事故報(bào)告的內(nèi)容包括:
1、工程項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;
2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
3、 事故原因初步分析;
4、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
5、 事故處理方案及工作計(jì)劃;
6、 事故報(bào)告單位。
(五)項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告后,要盡快成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組,到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證工作:
(1)查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和原因;
(2)組織技術(shù)鑒定;
(3)查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人;
(4)提出工程處理方案;
(5)提出防止類似事故再次發(fā)生的要求;
(6)對(duì)事故責(zé)任部門、責(zé)任人提出處理建議;
(7)提出事故調(diào)查報(bào)告。
(六)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施,搶救人員,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險(xiǎn)境,其次是保護(hù)現(xiàn)場,待事故查明原因后方可復(fù)工;
2、發(fā)生事故后,輕傷24小時(shí)內(nèi),架子隊(duì)必須報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目經(jīng)理部派人一起分析事故;重傷必須24小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司派專人來項(xiàng)目,并報(bào)縣以上法院,由法院派人、集團(tuán)公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責(zé)任事故要追查和處罰;
3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則,(即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過),并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
4、事故一旦確定為工傷,必須填寫《事故報(bào)告》表,項(xiàng)目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。
(七)質(zhì)量報(bào)表
項(xiàng)目部填報(bào)《工程質(zhì)量及事故情況》、《質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目明細(xì)表》,統(tǒng)計(jì)季年質(zhì)量報(bào)表,由部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋公章后分別于季末當(dāng)月20日?qǐng)?bào)公司安全質(zhì)量部。
項(xiàng)目部對(duì)每季及年質(zhì)量報(bào)表情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究對(duì)策,制定預(yù)防措施。
(八)質(zhì)量總結(jié)
項(xiàng)目部在上半年和年終對(duì)安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析,形成總結(jié)報(bào)告,于當(dāng)年6月15日和12月15日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。
(九)質(zhì)量專報(bào)
項(xiàng)目部及時(shí)將重大質(zhì)量信息,包括質(zhì)量問題、質(zhì)量動(dòng)態(tài)、工程獲獎(jiǎng)情況、工程項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果等,形成質(zhì)量專報(bào),上報(bào)公司安質(zhì)部。
(十)工程質(zhì)量快報(bào)制度。重大工程質(zhì)量事故,必須在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)指揮部、公司和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報(bào)公司。
事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫《工程質(zhì)量及事故報(bào)告表》逐級(jí)報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。
(十一)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
(十二)因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按第三條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理要按“四不放過”原則,提出事故調(diào)查處理報(bào)告。報(bào)上級(jí)批復(fù)。
(十三)發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量事故,尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會(huì)影響較大的質(zhì)量事故,主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細(xì)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部。
(十四)對(duì)事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因。并落實(shí)到責(zé)任人,根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。
(十五)確定事故的原因后,認(rèn)真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措施。
(十六)把事故分析及處理的全過程打印成文,做好記錄。
(十七)有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。
1、發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào),謊報(bào)或隱瞞不報(bào)而擅自處理者。
2、事故發(fā)生后提供偽證使用掩飾手段未如實(shí)上報(bào)者。
3、有意縮小事故返工損失,降低事故等級(jí)者。

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