1、 總則
1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現(xiàn)場安全施工管理水平,保障施工人員在施工現(xiàn)場中的安全,保證公司安全目標順利實現(xiàn),特制定本辦法。
1.2本辦法依據《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、國家電網公司頒發(fā)的《安全生產工作規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定,結合電力施工的具體情況而制定。
1.3本辦法適用于新晃電力有限責任公司管理范圍內所有的電力施工單位和個人。
1.4各單位必須按照“管生產必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核施工工作同時進行,使現(xiàn)場施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5電力施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術素質,逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預控。
2、 管理機構
2.1電力施工安全實行分級管理,公司主要領導為全公司第一安全責任人,公司、安監(jiān)科及生產部門負責人負責對公司范圍內的電力施工的安全工作進行管理與監(jiān)督,并負責指導施工單位的施工安全管理工作。
2.2電力施工實行公司和施工單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。各施工單位現(xiàn)場必須確定并落實好工作負責人和專職安全員。
3、 責任制
3.1施工項目負責人職責:
1. 施工負責人是安全施工的第一責任者,對施工現(xiàn)場的安全施工負直接領導責任。
2.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
4.認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責組織編制本工地的安全施工措施,經批準后組織實施。
5.負責組織班(組)施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。
6.按時提出本工地安全技術措施計劃項目,經上級批準后負責組織實施。
7.指導本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責。
8.負責本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。
9.負責組織不定期安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規(guī)定,確保在本 工地施工范圍內做到文明施工。
10.認真執(zhí)行安全施工與經濟掛鉤的管理辦法,嚴肅查處違章違紀行為。
3.2施工現(xiàn)場專職安全員職責:
1.認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求,在工地負責人和安監(jiān)部門的領導下,做好本工地的安全施工管理工作。
2.負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患,應立即督促班(組)整改。
3.有權制止違章作業(yè)和違章指揮;有權對違章者進行經濟處罰;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。
4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
5.協(xié)助工地負責人督促班(組)加強安全建設。
3.3施工人員安全施工責任:
1.認真學習并自覺執(zhí)行安全施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
4.作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
5.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告,愛護安全設施,不亂拆亂動。
7.認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。
8.對無安全施工措施的施工項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。
4、安全施工措施
4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚,并有施工文字記錄,否則不得開工。
4.2重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行生產區(qū)域內的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經公司有關部門批準后嚴格執(zhí)行。
4.3施工負責人在編制安全施工措施時,必須明確指出該項施工的主要危險點,并有針對性的采取安全防護措施。
5、 考核與獎懲
5.1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未能遵守安全、文明施工規(guī)定,野蠻施工,違章作業(yè),不履行施工安全管理,依照公司制定的《安全生產管理辦法》進行處罰。對不按時提前上報施工信息的班組,作每次200元處罰。
5.2 同類習慣性違章行為從重處罰原則,對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎上按雙倍進行處罰。一年內同一班組發(fā)生三起及以上習慣性違章行為,根據公司安全領導審議,將對責任人進行下崗1-3個處理,對班組負責人作降職處理。
5.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施到位,無違反安全規(guī)程、無違章行為發(fā)生,通過安全督查核實,公司將對施工班組給予200-500元獎勵。同一班組一年內確保安全、文明施工,將作為年度評優(yōu)、評先優(yōu)先考慮。
6、 附則
7.1本辦法若與上級頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。
7.2本辦法由公司安監(jiān)科負責解釋。
7.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。