??? 第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
??? ?。ㄒ唬┧芾淼墓こ添椖吭谑〖壖耙陨习踩a(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
??? ?。ǘ┪慈〉冒踩a(chǎn)考核合格證書的。
??? 第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
??? ?。ㄒ唬┕こ桃蚴┕ぐ踩珕栴}被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
??? ?。ǘ┧芾淼墓こ添椖浚ㄔO(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
??? ?。ㄈ┪窗凑战?jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;
??? ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定進行安全檢查的。
??? 第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
??? (一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
??? ?。ǘ┪窗匆?guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;
??? (三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
??? ?。ㄋ模┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;
??? ?。ㄎ澹┪窗聪乐贫嚷鋵崿F(xiàn)場消防設(shè)施的;
??? ?。┪窗匆?guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
??? 第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
??? (一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
??? (二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;
??? (三)未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
??? ?。ㄋ模┪炊酱俳踩雷o用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的;
??? (五)無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;
??? (六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;
??? ?。ㄆ撸┦┕づR時用電未實行三相五線制,或應(yīng)使用而未使用安全電壓的;
??? (八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;
??? (九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
??? ?。ㄊ└咛幾鳂I(yè)人員不按要求使用安全帶的;
??? (十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;
??? (十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
??? (十三)違反《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
??? 第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
??? ?。ㄒ唬o施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;
??? ?。ǘ┪窗匆?guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;
??? ?。ㄈ┧O(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
??? 第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
??? (一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;
??? ?。ǘ┧O(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的;
??? (三)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查的;
??? ?。ㄋ模┪磳κ┕て髽I(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)情況實施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
??? ?。ㄎ澹┪丛O(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
??? 第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
??? (一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;
??? ?。ǘ┮蚴┕ぐ踩珕栴}發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
??? (三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;
??? ?。ㄋ模┪茨芨櫃z查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;
??? ?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
??? 第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責,導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
??? 第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
??? ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
??? ?。ǘ┰綑?quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
??? 第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
??? ?。ㄒ唬┪窗窗踩熑畏止?,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
??? ?。ǘΥ嬖诘陌踩卮箅[患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;
??? ?。ㄈΡ唤ㄔO(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的;
??? ?。ㄋ模κ┕挝徊话窗踩夹g(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
??? ?。ㄎ澹┪谢蚴跈?quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。
??? 第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
??? ?。ㄒ唬┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
??? ?。ǘ┪窗匆?guī)定和標準實施安全檢查評分的;
??? ?。ㄈΣ宦男邪踩熑位虿环Q職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;
??? ?。ㄋ模┪磳κ┕挝坏倪`章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
??? 第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
??? ?。ㄒ唬┪炊酱偈┕挝话匆?guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;
??? ?。ǘo安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;
??? (三)未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
??? 第四章 量化扣分的執(zhí)行
??? 第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。
??? 第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
??? 第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
??? 第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。
??? 第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。
??? 第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應(yīng)當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復扣分。
??? 在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
??? 第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當分別計算,累加分值。
??? 第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
??? 第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)組織復查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。
??? 第五章 量化扣分的處理
??? 第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
??? 暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
??? 第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
??? 第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓,重新考核合格后,方能上崗。
??? 第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
??? 第六章 量化扣分的監(jiān)督
??? 第四十三條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
??? 第四十四條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??? 第七章 附則
??? 第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。
??? 第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
???