一、目的和范圍

　　1.1為貫徹“安全第一、預防為主”，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，控制施工作業(yè)的違章行為，實現(xiàn)“個人控制違章，班組控制異常，作業(yè)分部（分公司）控制未遂，項目部（公司）控制輕傷，工程局控制重傷”的安全生產(chǎn)目標，制定本規(guī)定。

　　1.2本規(guī)定適用于工程局局屬的建筑安裝工程施工、工業(yè)生產(chǎn)及設備維修租賃等經(jīng)營活動。

　　1.3對違章作業(yè)人員的管理，除應符合本規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。

　　二、管理職責

　　3.1局安質(zhì)部負責匯總、分析、定性和各類安全違章信息數(shù)據(jù)及向人力資源部提供開除類的違章作業(yè)人員信息。

　　3.2局屬二級單位安質(zhì)部是各單位安全違章信息的歸口管理部門，負責違章作業(yè)人員的記錄、匯總、數(shù)據(jù)分析及采取措施糾正，并負責向局安質(zhì)部上報嚴重違章類（黑色上崗作業(yè)牌）、開除類的違章作業(yè)人員信息，安全員對其上報的員工違章數(shù)據(jù)信息的及時性、準確性、完整性負責。

　　3.3局人力資源部負責對開除類違章作業(yè)人員的違章信息數(shù)據(jù)的公布及人力資源的管理。

　　3.4局安質(zhì)部、人力資源部負責對直屬單位安質(zhì)部的安全違章信息數(shù)據(jù)進行監(jiān)督檢查。

　　三、一般規(guī)定

　　2.1安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　2.2安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，采取措施消除安全事故隱患。

　　2.3施工作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

　　2.4在局屬的建筑安裝工程施工、工業(yè)生產(chǎn)及設備維修租賃等經(jīng)營活動場所的施工作業(yè)人員必須經(jīng)三級安全教育培訓合格、持體檢合格證明，經(jīng)人力資源管理部門登記、取得施工作業(yè)上崗證，掛牌上崗作業(yè)。

　　2.5局屬二級單位人力資源管理部門必須建立施工作業(yè)人員上崗作業(yè)牌管理檔案，對違章人員作業(yè)牌按顏色分類管理。

　　2.6對上崗作業(yè)牌進行持牌扣分的辦法記錄管理白底色上崗作業(yè)牌10分，已累計扣4分換黃底色白字上崗作業(yè)牌，已累計扣8分換黑底色白字上崗作業(yè)牌。

　　2.7對違章作業(yè)人員違章行為的嚴重性在“上崗作業(yè)證”按不同的分類進行區(qū)分；正常類（白底色上崗作業(yè)牌）→一般違章警告類（黃色上崗作業(yè)牌）→嚴重違章警告類（黑色上崗作業(yè)牌）→開除類（工程局范圍內(nèi)通報，半年內(nèi)工程局范圍內(nèi)的公司、項目部不能招用）,并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　2.8安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作的行為，應當立即制止，對違章人員的不安全行為視其情節(jié)輕重進行批評教育、處罰再教育、開除并通報，把個人的違章行為記錄在違章人員違章數(shù)據(jù)庫。

　　2.9對不服從管理的違章作業(yè)人員按照升級處理的辦法處理。

　　2.10被局通報的違章作業(yè)人員，半年內(nèi)工程局范圍內(nèi)的公司、項目部不能招用。

　　2.11安全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)常對違章人員違章數(shù)據(jù)庫進行分析研究，進一步提出控制違章行為的控制措施和建議。