一、各項目部要要求各員工自覺形成減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的意識。
二、各項目部要在各班組進場前對其進行一次關于減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的全面教育，提高各工人在減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音方面的意識。
三、各項目部要派專人不定期對施工現(xiàn)場關于可能產(chǎn)生擾民及環(huán)境污染和噪音的工種進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時警告和教育，必要時可進行罰款。
四、各項目部要嚴格按照減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的相關規(guī)定進行施工，把不利影響降到最低。
五、項目經(jīng)理必須經(jīng)常與相關街道、居委會及工地附近居民進行溝通。
?????????
控制揚塵制度

一、各項目部要建立起控制揚塵的領導小組，并明確責任，落實管理。
二、各項目部在各班組進場前要對其進行一次關于控制揚塵方面的全面教育，提高其在控制揚塵方面的意識。
三、各項目部要根據(jù)項目情況配備足夠的控制揚塵的必要用品。
四、各項目部要派專人不定期的對現(xiàn)場可能產(chǎn)生揚塵的工種及區(qū)域進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
五、各項目部要嚴格按照控制揚塵的相關規(guī)定進行施工，把揚塵產(chǎn)生的危害降到最低。
?????????
控制揚塵措施

1、各項目部建立以項目經(jīng)理為第一責任人的環(huán)境保護責任制，建立和健全有建設方、監(jiān)理方、施工隊三方各分包、勞務隊伍全體參與的控制揚塵領導小組和管理網(wǎng)絡。
　　2、由建設單位或按合同約定落實控制揚塵的經(jīng)費，各項目部保證揚塵控制經(jīng)費?？顚Ｓ茫ㄓ蓪Ｈ斯芾韺？睿?。
　　3、項目控制揚塵方案由項目部有關職能科室審閱簽字，項目部蓋章確認后，由本公司總工程師及職能科室負責人審批和簽字，并蓋章確認后，報監(jiān)理審批備案。
　　4、各項目部建立揚塵控制責任制及制度，并做好分階段作業(yè)揚塵控制臺賬。
　　5、各項目部揚塵控制措施和承諾的內(nèi)容在工地四周醒目處進行公示。
　6、各項目部指定專人負責施工現(xiàn)場揚塵控制的管理工作，并建立揚塵控制檔案，工作總結、實施方案、會議記錄、宣傳資料等。
　　7、各項目部要對參加本工程施工作業(yè)的所有人員進行保護環(huán)境、控制揚塵知識及重要性等有關方面的教育和宣傳。
　　8、各項目部對控制揚塵工作的職責進行分解落實，即：項目經(jīng)理→現(xiàn)場施工負責人→現(xiàn)場揚塵負責人→各施工作業(yè)片片長→各專業(yè)分包隊伍、勞務分包隊伍、作業(yè)班組負責人→工人，使本工地的揚塵控制制度做到層層落實，控制到位。
　　9、根據(jù)有關規(guī)定，各項目部施工現(xiàn)場四周的圍墻設置高不低于3米，用紅磚砌筑，用水泥砂漿粉刷后，再用白涂料進行涂刷，并在圍墻上用紅字書寫環(huán)境保護等宣傳標語（如為總包項目需臨建設置）。
　　10、各項目部施工現(xiàn)場臨時圍擋設施不低于2米，用彩鋼板制作牢固。
　　11、各項目部施工現(xiàn)場臨街及臨居民小區(qū)作業(yè)面用綠色密目安全網(wǎng)進行全封閉處理。
　　12、施工現(xiàn)場的主要道路鋪設厚度不小于20cm的鋼筋混凝土路面，場地內(nèi)的地面進行硬化處理，因施工原因沒有硬化的地方用瓜子片或綠網(wǎng)覆蓋，使泥土不裸露。
?????????
13、施工現(xiàn)場內(nèi)堆放的水泥等易產(chǎn)生塵埃的物料進行封閉式管理，不允許露體堆放，灰土、砂石進行可靠圍擋，并用綠色密目網(wǎng)隨時進行覆蓋。
　　14、建筑垃圾、工程渣土在24小時內(nèi)不能清運出場的，設置臨時堆場，堆場周圍進行圍擋、遮蓋、保溫等防塵措施。
　　15、散裝物料、建筑垃圾在6m3以上采取密閉清運，施工場地清掃出的建筑垃圾、工程渣土采用袋裝或密閉清運。
　　16、在工地內(nèi)如有閑置三個月以上的空地，對裸露地面進行臨時綠化或用綠網(wǎng)覆蓋。
　　17、運輸車輛駛離工地前，必須將車輛的槽幫和車輪用高壓水槍設備沖洗干凈，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。嚴禁使用壓縮空氣清理車輛和地面上的泥土。
　　18、施工現(xiàn)場的施工污水、泥漿必須經(jīng)三級沉淀池沉淀后排放，并由專人負責定期清理。
　　19、對樓層、腳手架、高層平臺、設備及其它物料等清理建筑垃圾或廢料時，采用灑水并有吸塵措施，禁止使用翻竹底笆、板鏟拍打、空壓機吹塵等會產(chǎn)生揚塵的方法清理，嚴禁在樓層清理垃圾時直接傾倒地面等進行高空拋撒。
　　20、各項目部一律使用商品混凝土、商品砂漿及干粉砂漿，對小于30m3的少量用混凝土、砂漿等可以自拌，但必須做好切實可行的防塵措施。
　　21、工程完工30日內(nèi)，平整工地場地和周圍場地，清除積土、堆物并對裸露地面進行臨時綠化或用綠網(wǎng)覆蓋。
　　22、從工程開工至工程完工前，涉及揚塵的施工作業(yè)等必須按本方案要求做好防范揚塵控制揚塵措施。
　　23、對違反本方案控制揚塵措施的作業(yè)隊伍、班組及個人按照公司及項目部有關規(guī)定進行處罰，對造成惡劣影響的責任人除按有關法律法規(guī)及本公司規(guī)定進行處罰外，逐出本工程施工現(xiàn)場，并不得重新錄用。
?????????
外來人員進出登記制度

一、加強外來人員管理，對外來人員必須問清原因，必要時需查驗證件手續(xù)，并詳細登記，無正當理由一律不準進入。
二、要嚴格檢查外來人員所攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑要立即報告，并拒絕其進入工地。
三、嚴格各類人員出入手續(xù)，對外出人員攜帶貨物一律實行查問檢驗手續(xù)，把情況弄清楚后方可出門。
?????????
值班巡邏制度

一、門衛(wèi)人員必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準擅離職守。
二、門衛(wèi)巡邏人員在當班期間，要盡職盡責，不做與值班無關的事，不得在值班室閑談或搞娛樂活動。
三、加強門衛(wèi)管理，嚴格各類人員出入手續(xù)，對外出人員攜帶貨物一律實行查問檢驗手續(xù)，把情況弄清楚后方可出門。
四、加強外來人員管理，對外來人員必須問清原因，必要時需查驗證件手續(xù)，并詳細登記，無正當理由一律不準進入。
五、門衛(wèi)、巡邏人員必須提高警惕，熟記外來人員的年齡、身高、面貌特征及進出時間，對發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時報告。
六、巡邏值班人員對自己的警衛(wèi)目標、巡邏區(qū)域必須明確，保證在自己的管轄區(qū)內(nèi)不失火，不失盜。
七、嚴格交接班手續(xù)，詳細記錄值班情況，搞好室內(nèi)衛(wèi)生，確保良好的值班環(huán)境。
?????????
便民利民措施

1、工程開工、獲準夜間施工的，項目經(jīng)理和建設單位負責人要主動走訪相關街道、居委會和工地鄰近居民，取得街道、居委會的支持和居民諒解，同時按照文明施工管理告示制度要求，必須提前三天向社會張貼誠信告示。
2、建筑工地施工項目距離民宅在10米以內(nèi)的，項目經(jīng)理應當主動走訪緊鄰民宅，踏勘情況，了解實情，制定慰民方案，主動為居民排憂解難。
3、工程圍檔必須做到封閉、整齊，圍網(wǎng)必須保持日常封閉和完好，定期灑水沖洗或浸洗圍網(wǎng)，保持綠色圍網(wǎng)整潔。道路管線圍檔必須連續(xù)封閉、整齊劃一，圍檔設施質量和形象標識，必須符合現(xiàn)行規(guī)定并確保日常無損、整潔。
4、工地采用強光照明，其燈具的安裝角度不得大于30度，+00線以上照明燈具的安裝高度不得高于作業(yè)面臨邊圍檔（含腳手架）高度5米；照明燈具必須配有防雨罩或防眩光罩，照射面必須直對施工作業(yè)點，禁止強光射入民宅。
5、緊鄰街坊（人、車通行道）的新建、改擴建工程和建筑物外立面裝璜工程，施工立面緊鄰的街坊（人、車通行道）上空必須搭設緊挨施工腳手架的、堅固的、無透視性的防墜物保護棚；屬于高層建筑施工的，保護棚搭設不得少于兩層。保護棚的外支撐立桿不得占用主要通道，確保行人和車輛通行安全。
6、建設工地出入口和圍檔外周邊禁止堆放建材、設備、渣土垃圾和其他雜物；應當明確責任人員必須做好噴濕清掃保潔工作，必須保持檔外通道日常整潔和暢通。
7、施工廢水需要進入市政管網(wǎng)必須設置三級沉淀排放設施。對工地內(nèi)所有排水管網(wǎng)和進入市政排水管網(wǎng)的接口井，必須經(jīng)常疏通和挖掘淤泥，防止淤泥沉積，保證排水管網(wǎng)暢通，積極消除積水隱患。
8、工地出入口必須配置沖洗用水和設備，其門內(nèi)側鋪設盡門長度、寬度不少于3米的麻袋或地毯并加濕，駛出工地的車輛帶泥輪胎必須進行沖洗，防止污水和泥土污染工地外周邊環(huán)境。
?????????
9、拆除施工腳手架必須使用機械吊運或采用人傳人拆卸方式，做到機械吊運輕吊輕放或人力傳運順傳輕放，禁止摔拋重放。
　10、獲準夜間施工的建設工程，施工時禁止實施捶打、敲擊和鋸割等易發(fā)強刺激高噪聲的施工內(nèi)容和工藝，禁止實施焊接等易發(fā)強眩光的施工內(nèi)容和工藝，必須消除高噪聲或強眩光擾民。
11、工地內(nèi)建筑垃圾必須集中堆放在具有防揚塵功能、相對封閉的庫房、堆場之內(nèi)，并做到遮蓋清運。
12、渣土清運，必須配置水源和噴淋設備；除下雨時和雨后3天外，必須實施裝載渣土隨時噴淋，降低裝載引發(fā)的揚塵污染。出運時應當覆蓋網(wǎng)罩，防止途中揚塵污染城市環(huán)境。
13、在建筑工地內(nèi)裝運建筑渣土，現(xiàn)場指揮要嚴格控制渣土裝載高度，禁止超出擋板沿口，從工地源頭上防止因超高載運引起跑冒滴漏污染城市環(huán)境。
14、建設工地出入口應當明確保安人員兼任車輛進出指揮，禁止車輛出入鳴號，保證車輛出入通行時交通安全和行人安全。
15、在城市道路管線施工中，挖掘瀝青、混凝土等硬質路面時，應當使用降噪防塵移動作業(yè)室覆罩在作業(yè)面或作業(yè)點上進行開挖，以阻擋噪聲和粉塵外揚。
16、在城市道路開挖埋置管線溝槽（坑），且不能當日修復路面時，在用作通行的路口或道路上覆蓋鋼板，應當將鋼板嵌入路面，做到鋼板上平面與路面保持平整一致，以降低鋼板彈跳產(chǎn)生的噪聲和粉塵污染，確保車輛、行人通行安全。
17、建設工程自開工之日起，應當設置日常值班制度，嚴格值班紀律，作好值班記錄，確保值班人員無缺崗現(xiàn)象。對市民投訴和轉處投訴案件要及時處理，有效實施整改措施，積極消除矛盾；屬于書面轉處投訴案件的處理結果，由項目部上報公司。公司在一周內(nèi)書面答復轉處部門和單位。
?????????
重大危險源管理制度

目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除事故苗頭。
范圍：施工現(xiàn)場職責：項目部、安全員、班組長、建筑工人
程序：1、項目部職責
1.1必須組織公司安質部和技術部及其相關人員按規(guī)定對施工現(xiàn)場重大危險源定期進行檢測、評估、控制、及網(wǎng)上申報工作。
1.2公司對項目部的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
2、安全員
2.1安全員直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責。
2.2具有管理措施依照《操作規(guī)程》、《安全技術規(guī)程》、《設備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學危險物品管理制度》、《防火防爆管理》、《動火管理》執(zhí)行實施。
2.3建立健全物質安全技術并配置應急器材。
2.4根據(jù)項目部《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。
2.5每一施工階段不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。
3、項目部每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
4、項目部對施工現(xiàn)場進行安全隱患排查每周一次，按三定整改，安全員每天做好日常巡回檢查記錄要及時。
4.1安全員必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時班組安全教育學習每月不得少于二次，并建立學習記錄臺帳。
5、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓交底才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要項目部按程序審核同意方可實施，外來人員要有項目部同意并專人陪同方可入內(nèi)。
6、維修及動火作業(yè)必須有書面報告，經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格，方可下達動火許可證，在區(qū)域內(nèi)嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責，安全達不到要求不作業(yè)。
7、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結合，保障設施正常運轉使用。
8、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運，進入施工現(xiàn)場重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。
9、根據(jù)具體要求和國家有關規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
10、對于日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，項目部可酌情給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
?????????
項目醫(yī)藥品保管制度

項目部所備用的藥品箱里存放的藥品一般是常見藥物（如人丹、退熱止瀉、紅汞、紫藥水、傷筋膏、繃帶、止血帶等）。因此，制定以下制度：
1、項目部的藥品統(tǒng)一由經(jīng)培訓的人員或安全員進行負責，其負責人要有較強的責任性。
2、各類常見藥品進貨必須是國家指定的藥品商店或醫(yī)院部門，不得擅自采購非途徑的藥品。
3、藥品進場存放前必須核對其出廠單位、生產(chǎn)批號、用途、說明書等。
4、所進藥物必須按照存放要求存放。
5、遇到職工需用藥品是，必須問明病情或受傷部位。查看藥品的說明書中的用途進行治療。
6、每次發(fā)放的藥品量不得超出二天的規(guī)定用量。并要登記造冊備案。
7、病情不明不得隨便發(fā)放藥品，應及時送醫(yī)院治療。
?????????
防暑降溫管理措施

為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)防暑降溫管理措施，各項目部項目經(jīng)理為防暑降溫領導小組第一責任人，全面落實以下幾項工作；
1.調整作息時間：原則上為上午6.00-11.00,下午為15.00-18.00；
2.上午施工作業(yè)在室外,避開陽光施工,中間施工作業(yè)在室內(nèi),兩頭做室外作業(yè)。
3.做好食堂進貨做檢驗工作，熟菜做好留樣和記錄，搞好飲食、飲水衛(wèi)生工作，職工多喝鹽開水等。
4.落實食堂工作人員，對施工現(xiàn)場作業(yè)場所分區(qū)多點設置飲水處，開水、茶水做好供應工作。
5.項目部應準備有防暑降溫藥品，也可對每個班組或職工發(fā)放，如人丹、霍香正汽水，十滴水等；
?????????
防暑降溫管理制度

為了貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，加強職工對防暑降溫工作安全意識和預防能力，減少中暑傷亡事故發(fā)生，有必要制定防暑降溫管理制度。
一、項目部建立防暑降溫領導小組，必須根據(jù)實際情況，對施工現(xiàn)場用電、臨邊洞口，安全隱患進行排查，宿舍用電、食堂衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生，飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生防疫工作，每周組織一次全面的防暑降溫大檢查，全面及時地消除施工過程中的安全隱患問題，并落實整改，做好記錄。
二、項目部負責人對職工進行防暑降溫安全意識，現(xiàn)場各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)六大紀律教育學習。
三、項目部必須制定高溫時間作業(yè)時間規(guī)定并落實到施工隊（按國家規(guī)定或總包要求）。
四、生活用水必須充足，并符合國家生活用水標準。食堂，食品衛(wèi)生，符合要求。
五、項目部認真做好防暑降溫食品衛(wèi)生圖片上墻、黑板報等、宣傳工作。
六、工地應與施工人員明確文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，對施工區(qū)域及危險區(qū)域必須設立醒目的警示標志。
七、每天在上班時，項目管理人員應對有無中暑或人員身體不適情況進行檢查，并要求施工隊在上崗前詢問工人有無不適，發(fā)現(xiàn)有人中暑立即進行搶救。
?????????
危險性較大的分部分項工程安全管理和論證制度

為貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2009】87號），針對危險性較大的分部分項工程安全管理，????????? 制訂本安全管理制度。
??? 1、公司所屬的項目部對存在危險性較大的分部分項工程在施工前須報公司并在安全周報中體現(xiàn)，公司建立項目危險性較大的分部分項工程安全管理。
??? 2、對梳理出危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全管理工作流程、方法和措施，符合文件規(guī)定要求的上報專家論證方案。
??? 3、定期或不定期組織學習和交流危險性較大的分部分項工程的方案編制、審查、評審等知識，不斷總結經(jīng)驗和教訓。
??? 4、公司對每月定期和不定期進行巡查、監(jiān)控危險性較大分部分項工程，并應有相應的檢查記錄和整改情況。
??? 5、項目負責人和監(jiān)理工程師對危險性較大分部分項工程專項方案進行現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工隊未按專項方案實施的，應當責令整改；施工單位拒不整改的，項目部應當及時向公司報告。
6、每月召開安全會議，及時提出目前危險性較大分部分項工程管理情況和下月應注意的問題。
??? 7、施工人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要求立即上報施工單位先搶救受傷人員并保護好現(xiàn)場，同時匯報公司安全部和辦公室。
??? 8、公司定期對所屬項目進行安全檢查，重點檢查危險性較大的分部分項工程管理情況，檢查結果將與項目年度考核掛鉤。
?????????
施工危險源識別、監(jiān)控和隱患排查治理制度

一、施工危險源識別控制，根據(jù)國務院安委辦關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知（安委明電[2009]1號），項目部每月進行一次安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計，并在每月15日前上報公司和上級單位，每季度進行統(tǒng)計情況，報受監(jiān)安監(jiān)站和公司上級單位，每季度3、6、9、12月的15日前，匯總形成統(tǒng)計表后上級單位，對每周檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題出具安全隱患排查單，項目部必須認真落實有效的糾正實施,預防措施及時落實專人進行整改，并將回復單上報項目部監(jiān)理進行復查，并做好記錄，建立排查治理工作臺帳。
二、開工前的施工組織設計中應結合工程該特點準確的確立項目工程的危險作業(yè)范圍和危險的分部分項工程，制訂危險作業(yè)范圍控制措施，并編入安全保證措施內(nèi)，并納入安全措施費落實范圍提交公司安全委員會。施工中指派專人對重點部位進行監(jiān)控，監(jiān)控記錄要反映出監(jiān)控的全過程。對不安全設施和人的安全行為要有控制措施和糾正驗證結果。
二、凡大型機械裝拆、高空作業(yè)（無防護時）、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)（無隔離措施時）、動火作業(yè)、大型構件吊裝、吊籃作業(yè)必須列入危險作業(yè)范圍。
三、危險作業(yè)前，作業(yè)班組必須先申請并經(jīng)過相應作業(yè)的審批人員批準，領取危險作業(yè)許可證。施工員做好安全技術交底后方可作業(yè)。作業(yè)班組必須嚴格按照安全技術操作規(guī)程進行操作。
四、危險作業(yè)部位的監(jiān)控人員應經(jīng)過項目部專項培訓交底方可上崗，作業(yè)期間不得擅自離崗。
五、特殊工種作業(yè)人員必須持有效證件作業(yè)。
六、危險工種作業(yè)人員必須正確佩帶、使用勞動防護用品。
??? 七、項目負責人必須根據(jù)實際情況，組織每周組織一次全面的安全隱患排查、
?????????
對以下六個方面按三定整改要求進行：
1、包括制度、人員配置、持證上崗、方案、教育交底、進行檢查，并做好記錄。
2、機械設備；對塔吊、施工電梯、施工員、安全員、機修負責人，負責人進行有效檢查，并做好檢查記錄。
3、用電；對現(xiàn)場施工用電、中小型機械、電器設備，用電機械施工員、安全員、電工、負責人檢查，對不符合要求的設備，必須及時更換。
4、安全設施；懸挑腳手架、臨邊圍護、洞口防護、通道口防護
措施等；由架子工、施工員、安全員、負責人進行有效檢查，并做好檢查記錄。
5、個人防護用品；對正確使用安全帽、安全帶、防護手套等；施工員、安全員、材料員、負責人進行有效檢查，并做好檢查記錄。
6、其他：各方面安全檢查，對查出的安全隱患、一般安全隱患和重大安全隱患，進行排查治理重大安全隱患必須經(jīng)費投入，落實“三定”措施，即定人、定時間、定措施和定復查人，落實治理目標任務，使安全問題解決，消除隱患。

危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度本制度適用于本市區(qū)域內(nèi)對危及施工安全的工藝、設備、材料實行的淘汰。建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料。
第一條危及施工安全的工藝、設備、材料的淘汰范圍：
1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十五條規(guī)定：“國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。
2、國務院其他有關部門發(fā)文公布的；
3、省、市有關部門發(fā)文公布的；
4、施工單位自認為危及施工安全的工藝、設備、材料等。
第二條禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件；禁止購買使用劣質產(chǎn)品或經(jīng)檢測不合格的機械設備、設施和材料。
第三條各地監(jiān)督部門要加強監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料，必須立即制止，依法嚴肅查處。
第四條嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料是指不符合生產(chǎn)安全要求，極有可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，致使人民生命和財產(chǎn)遭受重大損失的工藝、設備和材料。工藝、設備和材料在建設活動中屬于物的因素，相對于人的因素來說，這種因素對安全生產(chǎn)的影響是一種“硬約束”，即只要使用了嚴重危及施工安全的工藝、設備和材料，即使安全管理措施再嚴格，人的作用發(fā)揮的再充分，也仍然難以避免安全生產(chǎn)事故的產(chǎn)生。因此，工藝、設備和材料和建設施工安全相關。為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，本條明確規(guī)定，國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備和材料實行淘汰制度。這一方面有利于保障安全生產(chǎn)；另一方面也體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律，有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝水平，促進設備更新。
第五條對于已經(jīng)公布的嚴重危及施工安全的工藝、設備和材料，建設單位和施工單位都應當嚴格遵守和執(zhí)行，不得繼續(xù)使用此類工藝和設備，也不得轉讓他人使用。