1? 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
??????? 1.1? 目的
??????? 為確保挖掘作業(yè)期間人員、財(cái)產(chǎn)安全，防止事故的發(fā)生，特制定本程序。
??????? 1.2? 適用范圍
??????? 本程序適用于公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商。
??????? 2? 參考文件
??????? 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50007－2002）
??????? 《作業(yè)許可管理程序》
??????? 《工作安全分析管理程序》
??????? 3? 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 3.1? 挖掘
??????? 挖掘是指使用人工、機(jī)械形成溝、槽、坑或凹地的挖土、鉆孔、打樁、爆破、地錨入土作業(yè)，或在墻壁開槽、打眼并因此造成墻壁的某些部分失去支撐的作業(yè)。
??????? 3.2? 支撐
??????? 指防止坍塌的金屬液壓件、機(jī)械或木料支撐系統(tǒng)等結(jié)構(gòu)物。
??????? 3.3? 斜坡
??????? 在挖掘中使溝、槽側(cè)面與垂直面形成一定角度的斜面，是防止溝槽側(cè)壁坍塌的一種保護(hù)措施。
??????? 4? 職責(zé)
??????? 本著“誰(shuí)審批誰(shuí)管理”的原則各部門職責(zé)如下：
??????? 4.1健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
??????? 4.2建設(shè)發(fā)展部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目挖掘作業(yè)審批和業(yè)務(wù)管理。
??????? 4.3屬地單位負(fù)責(zé)非新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目挖掘作業(yè)審批和業(yè)務(wù)管理。
??????? 4.4直線組織負(fù)責(zé)本程序的培訓(xùn)及組織落實(shí)。
??????? 5? 管理要求
??????? 5.1 挖掘作業(yè)許可證申請(qǐng)
??????? 5.1.1挖掘作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人確定作業(yè)任務(wù)，施工作業(yè)負(fù)責(zé)人提交挖掘作業(yè)許可申請(qǐng),（同時(shí)提交作業(yè)許可申請(qǐng)）。
??????? 5.1.2所有挖成的坑、洞都是潛在的受限空間，同時(shí)應(yīng)遵循《進(jìn)入受限空間管理程序》。若存在潛在其它危害（如有害氣體、高處作業(yè)等），應(yīng)辦理相應(yīng)作業(yè)許可。
??????? 5.1.3建設(shè)發(fā)展部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目挖掘作業(yè)方案的組織審查和批準(zhǔn)。
??????? 屬地負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目挖掘作業(yè)方案的組織審查和批準(zhǔn)。
??????? 5.2 書面審查
??????? 在收到申請(qǐng)人的作業(yè)許可申請(qǐng)后，審批單位應(yīng)組織申請(qǐng)人及相關(guān)人員進(jìn)行書面審查，挖掘作業(yè)許可證應(yīng)附如下相關(guān)資料：
??????? 5.2.1作業(yè)人員資質(zhì)；挖掘機(jī)的檢驗(yàn)證書、合格證等
??????? 5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果
??????? 5.2.3作業(yè)方案
??????? 5.3作業(yè)方案
??????? 挖掘工作開始前，施工單位根據(jù)作業(yè)任務(wù)制定作業(yè)方案，作業(yè)方案至少包括
??????? 5.3.1描述識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)估結(jié)果
??????? 5.3.2制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：
??????? 5.3.2.1 交通狀況；
??????? 5.3.2.2 工地附近的振動(dòng)源；
??????? 5.3.2.3 地下隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；
??????? 5.3.2.4 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；
??????? 5.3.2.5 土質(zhì)類型；
??????? 5.3.2.6 地表水和地下水；
??????? 5.3.2.7屬地對(duì)防火防爆有毒等特殊要求
??????? 5.3.2.8 對(duì)土壤和水的化學(xué)污染；
??????? 5.3.2.9 架空的公用設(shè)施；
??????? 5.3.2.10 挖出物及施工材料的存放；
??????? 5.3.2.11 氣候；
??????? 5.3.3描述挖掘作業(yè)影響的區(qū)域、挖掘位置、地下設(shè)施位置、周圍設(shè)施位置，提供示意圖；
??????? 5.3.4必要的安全措施，包括個(gè)人防護(hù)裝備的要求、液、氣泄漏的控制設(shè)備、工具的要求等；
??????? 5.3.5風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及必要時(shí)的應(yīng)急預(yù)案（包括對(duì)進(jìn)入挖掘作業(yè)可能影響區(qū)域的人的控制）；?
??????? 5.3.6支撐、保護(hù)
??????? 5.3.6.1施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
??????? 5.3.6.2確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐。必要時(shí)由有資質(zhì)的專業(yè)人員對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估并提出保護(hù)措施建議。
??????? 5.3.6.3 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其它結(jié)構(gòu)物，應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其它保護(hù)措施，如使用支撐、加固等措施來確保這些結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性。
??????? 5.4現(xiàn)場(chǎng)審核及批準(zhǔn)
??????? 5.4.1批準(zhǔn)單位組織申請(qǐng)人和相關(guān)方人員現(xiàn)場(chǎng)審核，滿足作業(yè)條件后審批單位簽發(fā)挖掘作業(yè)許可證。
??????? 5.4.2如審查未通過，對(duì)查出的問題均應(yīng)記錄在案并整改，直到所有問題均已得到解決后方可重新申請(qǐng)。
??????? 5.4.3現(xiàn)場(chǎng)審核主要內(nèi)容：
??????? 5.4.3.1核實(shí)許可證所附資料（人員、設(shè)備、環(huán)境、支撐、安全措施）
??????? 5.4.3.2挖掘作業(yè)中所需的材料和設(shè)備完好并滿足作業(yè)要求。
??????? 5.4.3.3檢查人員填寫挖掘安全檢查表，參照附錄
??????? 5.4.4 當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實(shí)或發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)取消作業(yè)許可，停止作業(yè)，并通知相關(guān)方。
??????? 5.4.5挖掘作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)（白色）懸掛作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；第二聯(lián)（黃色）張貼在值班室或控制室；第三聯(lián)（粉色）送交相關(guān)方。
??????? 5.5? 挖掘作業(yè)管理
??????? 5.5.1 地下設(shè)施
??????? 5.5.1.1確認(rèn)深度為1.2米以內(nèi)的地下設(shè)施的正確位置和深度應(yīng)使用手工工具（如鏟子、鍬、尖鏟，鎬）。在防爆區(qū)域挖掘時(shí)，必須使用防爆工具。