第一章? 總則
??????? 第一條? 為貫徹落實(shí)質(zhì)量安全方針，加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全管理，保障建筑職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)及山東、新疆地方性法規(guī)規(guī)章，結(jié)合援疆工程實(shí)際，制定本辦法。
??????? 第二條? XXX對(duì)口支援新疆工作指揮部擔(dān)任項(xiàng)目長(zhǎng)的項(xiàng)目均須遵守本辦法。
??????? 第三條? XXX對(duì)口支援新疆工作指揮部對(duì)援疆項(xiàng)目施工安全及工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，XXX援疆項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)援疆項(xiàng)目施工安全及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，XXX援疆安全小組負(fù)責(zé)援疆項(xiàng)目治安安全的監(jiān)督管理，各援疆項(xiàng)目工程建設(shè)組負(fù)責(zé)本援疆項(xiàng)目安全及工程質(zhì)量的日常管理。援疆項(xiàng)目還要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管的依法監(jiān)管。
??????? 第二章? 施工安全及現(xiàn)場(chǎng)管理
??????? 第四條? 施工企業(yè)是實(shí)施建筑安全生產(chǎn)的主體單位，必須依法組織安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：
??????? 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。
??????? 二、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備專職安全管理人員。
??????? 三、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
??????? 四、建立重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理制度，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
??????? 五、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)教育培訓(xùn)規(guī)定，采取多形式、多層次、多渠道強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)，提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全作業(yè)技能。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專業(yè)安全培訓(xùn)，取得資格證書(shū)后方可上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗、無(wú)證操作。
??????? 六、嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險(xiǎn)制度，為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。
??????? 七、嚴(yán)禁使用嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
??????? 八、嚴(yán)格執(zhí)行《XXX援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項(xiàng)安全“，努力營(yíng)造安全和諧的工作生活環(huán)境。
??????? 九、加強(qiáng)施工人員工作以外的安全管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。
??????? 十、搞好檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和查重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)肅處理各類違章行為。
??????? 第五條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：
??????? 一、編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
??????? 二、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
??????? 三、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
??????? 　　四、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
??????? 　　五、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)重大安全技術(shù)設(shè)施的實(shí)施實(shí)行旁站式監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告。
??????? 六、工程竣工后，將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
??????? 七、嚴(yán)格執(zhí)行《XXX援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項(xiàng)安全“，努力營(yíng)造安全和諧的工作生活環(huán)境。
??????? 八、加強(qiáng)監(jiān)理人員工作以外的安全管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。
??????? 第六條? 勘察、設(shè)計(jì)等單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作一盤(pán)棋意識(shí)，在勘察設(shè)計(jì)階段要充分考慮施工安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真履行各自安全職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《XXX援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項(xiàng)安全“，努力營(yíng)造安全和諧的工作生活環(huán)境。加強(qiáng)本單位人員工作時(shí)間以外的安全管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。
??????? 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。