一、生產(chǎn)安全事故的報告
1、有關(guān)法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、公路施工企業(yè)生產(chǎn)安全報告程序和內(nèi)容
(1)報告程序
1)傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)上級主管部門和企業(yè)所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、建設行政管理部門、公安部門、人民檢察院、勞動部門、工會。特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
3)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2)報告內(nèi)容
1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報告單位。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的目的與任務
(1)弄清事故發(fā)生經(jīng)過。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓,教育生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和從業(yè)人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規(guī)律。
(5)為修正安全法規(guī)標準、規(guī)章制度,強化安全管理提供依據(jù)。
(6)分清事故責任。
(7)有針對性地采取安全措施,恢復、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)秩序。
2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的程序
盡可能進行詳細調(diào)查分析。生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序包括:事故現(xiàn)場處理與勘察,物證搜集,事故事實資料的搜集,證人材料的搜集,事故現(xiàn)場攝影與現(xiàn)場事故圖的繪制,事故原因分析,事故責任分析,填寫事故報表,事故結(jié)案材料歸檔。
3、生產(chǎn)安全事故的原因分析
傷亡事故分析可借助于有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識來進行。如建筑物及支架等倒塌、機械設備損壞等,可根據(jù)工程力學理論進行分析;火災、爆炸事故可根據(jù)物質(zhì)的燃燒和爆炸機理及爆炸力學進行分析;人為失誤可根據(jù)人機工程學和心理學等進行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨立的體系,在分析傷亡事故時可參閱有關(guān)專業(yè)書籍或邀請有關(guān)專家參加。
除了以上專業(yè)技術(shù)手段之外,還有系統(tǒng)安全分析方法。這些方法對分析事故發(fā)生過程的各種邏輯關(guān)系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚刺圖分析法;事件樹分析法;故障樹分析等。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
全面的生產(chǎn)安全事故后的處理工作應主要包括以下四方面內(nèi)容:
1、事故原因分析。通過原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術(shù)原因。以此來確定相關(guān)人員對事故發(fā)生所應負的責任,制定事故預防措施。
2、教育事故責任者和從業(yè)人員。通過事故慘痛教訓和對事故原因的分析、對相關(guān)責任人處理決定以及重申相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等,使事故責任者和從業(yè)人員從事故中真正提高安全意識和安全技能。
3.事故預防措施。事故預防措施針對事故原因而制定。事故原因分析準確了,所制定的預防措施也就能夠切實可行。預防類似事故再次發(fā)生,主要應該包括從人、物、環(huán)境等三方面所采取的預防措施,或管理措施、技術(shù)措施等內(nèi)容,如對從業(yè)人員的安全培訓、教育,規(guī)章制度的建立與完善,設備維修和更新,改進工藝流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)作業(yè)場所的改善等。
4.對事故責任者的處理。根據(jù)事故調(diào)查確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者。進行事故責任分析并處理事故責任者的目的在于分清責任,做出處理,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和廣大從業(yè)人員從中吸取教訓,改進工作,預防事故重復發(fā)生。因此,對事故責任者的處理必須嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)事故責任追究的法規(guī)或規(guī)章制度進行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報告書中作明確交待。