???????第一條? 為加強對外來施工隊伍的安全管理,確保生產(chǎn)和施工安全,根據(jù)集團公司《外來施工隊伍安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 必須按照誰主管、誰負責(zé)的原則,由施工主管部門會同公司安委會對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行資質(zhì)審查、確認。
??????? 1. 驗證施工單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍。
??????? 2. 確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
??????? 3. 審查施工單位是否有工程轉(zhuǎn)包。
??????? 4. 審查施工單位的安全保證體系、安全負責(zé)人的職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格。
??????? 5. 審查施工單位的施工和安全經(jīng)歷。
??????? 6. 審查施工單位特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
??????? 7. 維修及現(xiàn)場無損探傷作業(yè)的施工隊伍,審查其是否具有廠環(huán)安處辦理的射線作業(yè)入廠許可登記證。
??????? 對安全資質(zhì)審查不合格的施工隊伍,公司不與其簽訂施工合同,已經(jīng)開始施工的,中止施工作業(yè)。
??????? (1-3條由施工主管部門負責(zé),4-7條由安委會負責(zé))
??????? 第三條? 資質(zhì)審查合格的外來施工隊伍入廠施工前必須辦理下列手續(xù):
??????? 1. 施工主管部門負責(zé)組織所有外來施工人員接受檢修公司入廠HSE教育并考試,考試合格由檢修公司填寫《外來施工人員HSE教育登記表》,考試卷須存檔。施工前,必須由施工點管轄單位安全管理人員進行現(xiàn)場HSE教育,指明裝置危險性、危險場所和提出注意事項。
??????? 2. 檢修公司要核查特種作業(yè)人員的證件并將其復(fù)印件備案。
??????? 3. 檢修公司與施工單位簽訂《外來施工隊伍安全管理協(xié)議書》同時簽訂“安全承諾書”,施工單位要向檢修公司交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金(抵押金按合同額繳納,10~20萬按5%繳納,不足10萬的按500元/每人繳納。
??????? 4. 施工主管部門憑《外來施工隊伍安全管理協(xié)議書》,依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,與施工單位簽訂“施工合同”,合同書中必須有安全條款,明確雙方的安全責(zé)任.安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? <1> 施工單位人員必須遵守廠方有關(guān)安全規(guī)章制度、規(guī)定,服從安全管理。
??????? <2> 確定施工單位法人代表或其代理人為施工單位安全負責(zé)人。
??????? <3> 施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機構(gòu)、工具和設(shè)備,并保證設(shè)備的完好。
??????? <4> 施工單位要根據(jù)國家、中國石化集團公司、廠和檢修公司的法令、制度和規(guī)定要求,對施工人員進行相關(guān)的HSE教育培訓(xùn)。
??????? <5> 施工單位要根據(jù)用工部門的有關(guān)規(guī)定和要求,檢查監(jiān)督所管施工人員使用符合安全要求的勞保護品。
??????? <6> 施工單位要制定確保工程項目安全施工的安全技術(shù)措施,交廠方施工主管部門和檢修公司項目部審查。
??????? <7> 明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故應(yīng)負的責(zé)任。
??????? 5. 根據(jù)“施工合同”、《外來施工隊伍安全管理協(xié)議書》《外來施工人員HSE教育登記表》及本人身份證到廠保衛(wèi)部門辦理“外來施工人員臨時入廠證”,要求受教育人員姓名、照片與身份證一致, 并注明施工區(qū)域和有效時間。
??????? 6. 施工主管部門要有現(xiàn)場施工安全負責(zé)人;在施工中所涉及到的裝置區(qū)域,其所在單位應(yīng)確定一名施工安全負責(zé)人,共同做好施工過程中的安全監(jiān)督工作。
??????? 7. 施工單位在施工過程中,如有人員變動,必須及時通知施工主管部門,并按規(guī)定接受HSE教育和辦理有關(guān)手續(xù)后,方可入廠施工。
??????? 第四條? 外來施工單位在施工作業(yè)前必須做到:
??????? 1. 健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),指定現(xiàn)場施工安全負責(zé)人,并佩帶明顯標(biāo)志。
??????? 2. 制定落實施工、檢修方案、安全防范措施,報施工主管部門和安全環(huán)保處審查、備案。同時辦理《外來施工隊伍施工安全管理程序卡》。
??????? 3. 施工人員必須配備好勞動保護用品(工作服、安全帽、安全帶等),勞動保護用品達不到安全要求的不準入廠作業(yè)。
??????? 第五條? 外來施工人員在施工過程中必須做到:
??????? 1. 必須佩帶有本人照片的“臨時入廠證”、“HSE教育合格證" 和“安全承諾書”,在指定區(qū)域施工;特種作業(yè)人員必須隨身攜帶特種作業(yè)操作證,持證上崗。
??????? 2. 嚴禁攜帶香煙、火柴、打火機及易燃易爆物品入廠;嚴禁穿帶釘子的鞋進入生產(chǎn)裝置區(qū)、油罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域。
??????? 3. 必須按規(guī)定著裝和佩戴好安全帽、安全帶等勞動保護用品。
??????? 4. 嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,施工用火要向用火所在單位提出申請,按規(guī)定辦理《用火作業(yè)許可證》后,方可用火?!队没鹱鳂I(yè)許可證》必須現(xiàn)場保存已備查。