?。ㄒ唬┓诸惐O(jiān)管是針對(duì)按照特種設(shè)備本身的特性和使用風(fēng)險(xiǎn)不同,采取不同的監(jiān)管制度和措施。比如,根據(jù)特種設(shè)備的特性,對(duì)壓力容器、壓力管道等實(shí)施設(shè)計(jì)單位許可制度,而對(duì)鍋爐、大型游樂設(shè)施等采取設(shè)計(jì)文件審查制度等。再如,根據(jù)監(jiān)管力量,可以采取的有重點(diǎn)的一種監(jiān)管。這種監(jiān)管方式,在不同的歷史時(shí)期也有不同,會(huì)作為一種監(jiān)管和整治的重點(diǎn)。如同一種設(shè)備(危險(xiǎn)特性一樣),由于使用地點(diǎn)不同(事故造成的危害不同),因此監(jiān)管的重點(diǎn)就不一樣。同樣一種設(shè)備、同一個(gè)地點(diǎn),
由于使用時(shí)間不一樣,監(jiān)管方式也不一樣。比如上世紀(jì)80年代前,我國(guó)鍋爐、壓力容器事故多發(fā)的原因主要是設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量存在問題。經(jīng)過對(duì)設(shè)計(jì)、制造資質(zhì)實(shí)施許可、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn),消除了產(chǎn)品粗制濫造的亂象,因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生事故的嚴(yán)重局面得到改觀。這幾年,使用環(huán)節(jié)是發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié),因此采取有針對(duì)性的措施、針對(duì)不同的情況,按照事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類監(jiān)管是十分必要的。
?。ǘ┓诸惐O(jiān)管體現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管的原則。除了針對(duì)不同的性能以外,也是針對(duì)特種設(shè)備數(shù)量激增、監(jiān)管受限設(shè)置的一種監(jiān)管模式。我國(guó)專業(yè)的監(jiān)管人力只有3萬多人。如何使有限的行政力量抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確立重點(diǎn)監(jiān)管的特種設(shè)備,是《特種設(shè)備安全法》確立分類監(jiān)管的原則,就是重點(diǎn)監(jiān)管人口密集、公眾聚集較多的場(chǎng)所,如車站、商場(chǎng)、學(xué)校等的特種設(shè)備,進(jìn)行必要的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),確保安全。 下一步,特種設(shè)備監(jiān)督管理部門還將進(jìn)一步研究落實(shí)特種設(shè)備分類監(jiān)管制度,科學(xué)界定,把握重點(diǎn)。對(duì)八大類設(shè)備中的承壓類設(shè)備與機(jī)電類設(shè)備監(jiān)督管理,各有側(cè)重,不斷探索設(shè)備、單位、地區(qū)分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管的新措施、新手段。