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淺談?dòng)螛吩O(shè)施安全

  
評(píng)論: 更新日期:2013年01月21日

隨著人民生活水平的日益提高,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高。游樂設(shè)施也因其驚險(xiǎn)、新奇、刺激使得游樂業(yè)成為人們休閑、渡假時(shí)的重要組成部分,因此游樂設(shè)施的安全也顯得尤為重要。
我國的游樂業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比無論從管理、設(shè)計(jì)、制造水平等各方面都存在一定差距。但針對(duì)游樂設(shè)施的安全,我國在八十年代起步就制定了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一系列管理制度。特別是2003年2月19日頒布的中華人民共和國國務(wù)院373號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》從2003年6月1日起正式實(shí)施后,更加規(guī)范了游樂設(shè)施的安全管理。《條例》明確規(guī)定了游樂設(shè)施的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等各方面內(nèi)容。我作為湖南省唯一授權(quán)的游樂設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)—— 湖南省特種設(shè)備檢測中心的技術(shù)人員,對(duì)我省的游樂設(shè)施狀況有比較全面的了解,在“十一“旅游黃金周到來之前,談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)游樂設(shè)施的安全認(rèn)識(shí),希望能對(duì)我省游樂設(shè)施安全工作有所促進(jìn)。
     游樂設(shè)施安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它貫穿于游樂業(yè)的所有環(huán)節(jié)。從設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、使用、游樂環(huán)環(huán)相扣、密不可分,只有抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)才能最終達(dá)到安全的目的。 
     目前我省的公園和游樂場的管理工作在近幾年來逐步走上了正軌,國家的法令、法規(guī)得到有效的宣傳,落實(shí)安全意識(shí)大大加強(qiáng),管理力度逐漸加大。我省的大多數(shù)游樂設(shè)施是由個(gè)體經(jīng)營或職工承包,經(jīng)濟(jì)上有一定獨(dú)立性,從而使管理有一定難度,就目前的現(xiàn)狀來看,基層管理者確實(shí)付出很多的努力,取得了可喜的成績,但同時(shí)也有值得我們管理者注意的問題。第一,管理者應(yīng)對(duì)公園或游樂場有科學(xué)的規(guī)劃,一些公園為追求效益帶動(dòng)人氣,盲目引進(jìn)設(shè)備。設(shè)備布局無序,場地?fù)頂D不堪,一旦發(fā)生事故,無法實(shí)施救援,并有可能引發(fā)更大安全事故。第二,相關(guān)制度中要求的緊急救援預(yù)案也沒有引起管理者足夠的重視。方案往往停留在紙面上,是否切實(shí)可行不得而知,真正事故發(fā)生時(shí)卻手忙腳亂,指揮無序,救援不力,我省特種設(shè)備出險(xiǎn)亦有先例。因此管理者千萬不要認(rèn)為平常管理到位,沒有發(fā)生過事故而放松警惕。救援預(yù)案應(yīng)進(jìn)行定期有針對(duì)性的演習(xí),做到切實(shí)可行防范于未然,尤其在重大節(jié)假日之前。
     游樂設(shè)施的使用是非常重要的環(huán)節(jié),它的責(zé)任人使用者直接接觸設(shè)備、面對(duì)游客。從某種程度而言,設(shè)備和游客的安全直接操縱在使用者手中。同時(shí)他們也是所定規(guī)章制度的最終執(zhí)行者,而游樂設(shè)施種類繁多,就其復(fù)雜性和多樣性而言當(dāng)排在特種設(shè)備之首,游樂設(shè)施的操作看似簡單卻往往與操作者的熟練程度和操作技巧有很大的關(guān)系。因此培養(yǎng)使用人員的責(zé)任心,保證人員執(zhí)證上崗和落實(shí)崗位責(zé)任制顯得尤為重要。擅離職守,找人頂崗這種現(xiàn)象目前應(yīng)當(dāng)說有一定普遍性,認(rèn)為幾分鐘出不了什么大事的思想是極危險(xiǎn)的。在使用過程中另一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)是認(rèn)為實(shí)施安全檢測并合格就萬事大吉。應(yīng)認(rèn)識(shí)到設(shè)備的檢驗(yàn)只是對(duì)設(shè)備當(dāng)時(shí)的狀況作出判別,并不能一勞永逸。因?yàn)橛螛吩O(shè)施是一個(gè)復(fù)雜的機(jī)械、電氣、液壓、氣壓甚至電子裝置的組合體,有非常高的專業(yè)性,同時(shí)運(yùn)動(dòng)、沖擊以及銹蝕、老化、磨損都會(huì)使設(shè)備發(fā)生變化,設(shè)備的好壞重在日常的維護(hù)和保養(yǎng)。很多使用者只懂遮風(fēng)擋雨卻不知潤滑、調(diào)整、更換易損件,從而埋下安全隱患,降低設(shè)備使用壽命?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定游樂設(shè)施必須要有有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)正是針對(duì)這一情況。
游樂這一環(huán)節(jié)的參與者就是游客。游樂設(shè)施安全事故的受害者大多為游客,他往往獲得的是同情、賠償,很少意識(shí)到自己的責(zé)任。如果游客能很好地分清自己的責(zé)任和義務(wù),有一定的安全意識(shí),能起到良好的自我保護(hù)作用,從而避免一些不必要的安全事故。

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