2009年成都市“6.5”嚴重公交車火災事故，釀成27人死亡74人受傷的慘劇至今仍讓人心有余悸。之后還發(fā)生了數起客運車輛，尤其是城市公交車自燃或人為因素引發(fā)的嚴重火災事故，給人民群眾的生命財產造成極大損失。這不僅是一個重大的社會問題，更是一個嚴峻的民生問題。

根據上級機關消防安全文件精神，公司對公交消防安全始終保持了高度重視，現根據公司實際營運狀況，對目前消防安全隱患及形勢進行了排查分析，具體情況如下：

一、城市公交車輛火災發(fā)生的原因。

城市公交車輛由于車內人員密度大，空間封閉且狹小，車輛本身存在著易燃易爆物質，車內直接致火因素眾多。概括起來，引發(fā)城市公交火災的原因主要為兩大方面：一是車輛自身安全狀況差，燃料系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)或機械設備存在一些先天性故障或火災隱患，如燃油箱滲油或存在缺陷，電氣線路老化、泄漏，機械設備陳舊或喪失部分功能，一旦遇到明火或火星，甚至振動碰撞，都有可能引起爆炸和火災事故，這是公交車起火的主要原因；二是人為因素引發(fā)的火災，如有乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車，攜帶火種上車，駕駛人員或乘客忽視消防安全，在車內吸煙、亂扔煙頭等。

二、城市公交車輛火災發(fā)生的特點。

1、發(fā)生突然，發(fā)展迅速。公交車火災無論是人為火災、還是車輛自身故障引發(fā)火災，一般都是在車輛行駛中，火災發(fā)生帶有突然性、突發(fā)性。

2、燃燒迅猛、蔓延速度極快。目前公交車特別是舊型車，車體內易燃材料多，特別是一些內飾材料和座椅等，一遇火源或燃燒時發(fā)熱量高，發(fā)煙量大，且燃燒迅猛，蔓延極快。

3、容易造成人員傷亡。公交車由于空間狹小封閉，人員擁擠，逃生困難，容易造成人員傷亡和財產損失。

三、當前城市公交車輛消防安全現狀。

1、公交車是目前市民城區(qū)內出行的主要交通工具，部分線路車內擁擠現象突出，特別是上下班高峰時期，車輛超負荷運行非常突出，一方面增加了公交車自身安全隱患，同時發(fā)生火災時疏散逃生非常困難。

2、司乘人員和廣大乘客消防意識不強。公交車是一種大眾型交通工具，司乘人員負責著數十條生命安全的重任，他們的應急處理能力和安全意識至關重要。通過近年來發(fā)生的一些公交車火災事故可以看出，部分駕駛員、乘務員在消防安全上重視程度不夠，存在一定的僥幸心理，因此對運營車輛的檢查不夠小心仔細，對一些帶“病”車輛未引起注意，對如何更加有效地預防火災，發(fā)現并排除火災隱患，如何提高處置火災和引導乘客疏散逃生的能力等方面還有些欠缺或疏漏。而廣大乘客自身安全意識和消防意識不足，對火災發(fā)生的警惕性不強，不了解車內應急錘、車門應急手動開關、應急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。

3、人為因素引發(fā)公交車火災的監(jiān)管有漏洞。公交車作為一種大眾型交通工具，營運模式是全面向社會群眾開放，營運特點為“點多、面廣、人員情況復雜”。同時由于場地限制，無法設置專門的安檢設備，從而造成對禁帶易燃易爆危險品的監(jiān)管缺乏長效管理機制，尤其是絕大部分公交車都屬無人售票類型，整個公交車內只駕駛員一人負責監(jiān)管，對可能發(fā)生的攜帶危險品上車的情況無法全面檢查到位，這種監(jiān)管漏洞無疑成為了公交車難以清除的安全隱患。

四、如何做好消防安全風險管控措施，有效防范公交車輛火災事故。

1、強化內部管理，完善責任體系，落實規(guī)章制度。

公司進一步逐級完善消防安全責任體系，落實消防安全責任人、安全管理人員，明確每個司乘人員的消防安全職責，健全各項消防安全規(guī)章制度、消防預案，組織開展消防安全檢查、滅火演練，配齊各類消防設施器材，切實強化各級部門和人員的消防安全責任主體意識，提高消防工作管理能力。

2、從源頭抓起，預防公交火災事故 。

鑒于公交車起火絕大部分原因在于車輛本身存在安全隱患，電氣故障、供油系統(tǒng)故障、機械設備故障等等，設備科、汽修廠常態(tài)化開展公交運營車輛的消防安全檢查，徹查隱患，堵塞漏洞，，確保每一輛公交車運行前應急裝置、機械設備、電路、油路、氣路及燃料儲存系統(tǒng)完好，堅決杜絕各種“帶病”車輛上路，

保證運行安全。

3、加強消防安全教育培訓，全面提高消防意識。

加強教育培訓，提升火災自救能力。抓好公交車火災防范，非常重要的環(huán)節(jié)就是要強化對公交車司乘人員的消防宣傳培訓教育，增強其消防安全意識，切實加強“三品”檢查工作，提升其預防和處置公交車火災事故的能力，避免發(fā)生火災時過度緊張、處置不當，從而造成不必要的人員傷亡。

加強對廣大乘客的消防宣傳教育，利用公交車內的移動電視播放公交車火災逃生方法、在公交車內張貼消防宣傳標語、安全提示等等手段，提醒乘客注意消防安全，加強防范意識，增強逃生自救能力。

4、引進新技術新材料，增強公交車自身火災防范能力。

根據公司營運狀況，合理安排營運車次，有計劃的對陳舊老化車輛更新換代，避免公交車因為負荷太大而發(fā)生自燃等突發(fā)意外狀況；發(fā)動機艙自動滅火裝置按時進行檢修、維護，確保有效使用。同時及時收集和了解公交車門緊急啟動技術、車體不燃或難燃材料的應用、易燃易爆物品電子嗅探報警技術等方面的信息和應用情況，采用科技手段有效消除消防安全隱患，預防火災事故發(fā)生。

2015年12月10日