安全生產(chǎn)是我們一切工作中的重中之重,也是我們歷來十分關(guān)注重視的一項(xiàng)重要工作。因此,我們安全生產(chǎn)的管理人員,一定要在思想觀念上對(duì)安全工作高度重視起來,牢固樹立安全大局意識(shí),把安全生產(chǎn)放在一切工作的首要位置,完善安全措施嚴(yán)格安全制度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效。無(wú)論做什么干什么,如果沒有安全作保障,一切工作和發(fā)展都無(wú)從談起。而做好安全管理工作對(duì)于促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn),消除各類事故隱患,減少人員傷亡和財(cái)物損失,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等均起著積極的促進(jìn)作用。為此,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作勢(shì)在必行。
??????? 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的創(chuàng)新
??????? 要制定完善和認(rèn)真落實(shí)好各部門企業(yè)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人,安全生產(chǎn)責(zé)任制則是搞好安全生產(chǎn)工作的重要組織措施。通過多年來的實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)責(zé)任制度工作落實(shí)得好,我們的安全形勢(shì)、安全狀況就好,反之情形就比較差。由此,是首先必須對(duì)我們的各級(jí)政府部門以及各類崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制很難真正落實(shí)到位。如我們通過與各級(jí)政府部門、各類崗位人員包括各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)單位,以層層落實(shí)并簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級(jí)逐人明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并按所分管或承擔(dān)的責(zé)任和要求追究其相關(guān)責(zé)任。其次,要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮其作用。安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力來完成的,不論哪個(gè)方面在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會(huì)直接影響到安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,我們要不斷完善加強(qiáng)安全保證體系和安全監(jiān)察體系,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。單從這方面來說必須著重做好以下幾方面的工作:一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政一把手負(fù)責(zé)制。各單位部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格遵守和認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)工作。二是要堅(jiān)持齊抓共管的工作責(zé)任制。各單位部門、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、相互監(jiān)督,人人參與共同做好安全生產(chǎn)工作。三是要做好檢查監(jiān)督工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到基層生產(chǎn)一線及一些重要的部門崗位中,健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。四是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。其中包括運(yùn)用法律、行政及經(jīng)濟(jì)手段措施來監(jiān)督制約制度的落實(shí),以解決責(zé)任落實(shí)不到位的問題,保障安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。五是要認(rèn)真完善和落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。
??????? 二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度的創(chuàng)新
??????? 我們說加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì),不僅僅是安全生產(chǎn)管理工作的要求,也是我們的整個(gè)社會(huì)、部門單位或企業(yè)整體發(fā)展的需要,更是確保全社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要。安全培訓(xùn)既要注重理論知識(shí)方面的提高,又要注重實(shí)際操作能力的提高,同時(shí)我們要分部門、分層次、抓重點(diǎn),分級(jí)分批統(tǒng)一管理進(jìn)行培訓(xùn)。這里我們一是要注重加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線、重點(diǎn)崗位及新入工人的安全生產(chǎn)知識(shí)方面的教育培訓(xùn),結(jié)合本人所從事的崗位性質(zhì)、特點(diǎn)來培訓(xùn),只有經(jīng)過安全培訓(xùn)并熟知掌握了安全操作規(guī)程的方可正式上崗。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位工人以及特種行業(yè)作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得相關(guān)職業(yè)上崗資格證,確保人員持證上崗率達(dá)到100%。三是積極開展對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高管理人員的政治素質(zhì)和安全管理技能。同時(shí),我們還可結(jié)合部門崗位和自身工作實(shí)際,組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全、消防、防范等方面的技能競(jìng)賽或演練,不斷強(qiáng)化提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)和處置緊急突發(fā)事件的技能本領(lǐng)。四是要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié),切實(shí)提高我們培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,要把安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使從業(yè)人員達(dá)到較高的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使我們的廣大職工把安全作為工作、生活中的"第一需求"和"首要問題",實(shí)現(xiàn)安全工作從"要我安全"到"我要安全"、"我懂安全"、"我會(huì)安全"的轉(zhuǎn)變。
??????? 三、安全宣傳工作的創(chuàng)新
??????? 多年來,我們的黨和政府歷來高度重視和關(guān)注安全生產(chǎn)工作,因此,我們的各級(jí)政府和部門要堅(jiān)決貫徹大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)指示精神,以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,宣傳、教育和引導(dǎo)我們的廣大的職工對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立起"安全第一"的思想觀念,堅(jiān)持"安全無(wú)小事"和"抓大防小、抓大不放小"的原則,對(duì)安全隱患一抓到底,有效杜絕。同時(shí),還要教育我們的各級(jí)管理人員和廣大職工,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展等方面的關(guān)系,真正把安全教育、安全生產(chǎn)擺在首要位置,扎實(shí)穩(wěn)妥的把安全生產(chǎn)作為首要工作和大事要事抓緊抓好。安全宣傳要講究藝術(shù),避免搞形式主義,不能只停留在讀報(bào)紙、念文件、學(xué)制度、搞形式走過場(chǎng)等作表面文章的形式上,要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位、本崗位等實(shí)際情況和需要,努力構(gòu)建以社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、道路交通等等為內(nèi)容的大安全體系,可通過組織舉辦或開展以安全為主題的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、演講表演、征文評(píng)比、答卷競(jìng)賽或利用網(wǎng)絡(luò)電視傳播媒體開設(shè)"安全講堂"、播放安全常識(shí)、播放事故案例等等,通過這些內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳,使安全的宣傳融于娛樂活動(dòng)之中,促使廣大職工在積極參與的同時(shí),從中受到安全教育和觸動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)到安全對(duì)我們社會(huì)、每個(gè)人的重要意義和作用,啟發(fā)教育大家認(rèn)真動(dòng)腦用心來思考安全,逐步形成"人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全"的濃厚社會(huì)氛圍。
??????? 四、安全管理機(jī)制的創(chuàng)新
??????? 要不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新安全管理工作機(jī)制,工作中我們應(yīng)注重做好以下三個(gè)方面的創(chuàng)新:一是不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段。通過加大對(duì)安全管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得安全監(jiān)管資格證書,提高安全監(jiān)管技能,強(qiáng)化源頭管理。同時(shí),還要充分發(fā)揮本單位部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的橋梁和紐帶作用,加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)章程的宣傳力度,強(qiáng)化提高單位依法從事安全生產(chǎn)的觀念意識(shí)。二是創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,不斷健全完善"事故責(zé)任追究制度"和"事故查處制度"等,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人高度責(zé)任感,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺性和積極性。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。對(duì)不嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),漠視安全規(guī)程違規(guī)生產(chǎn)操作生產(chǎn)所造成的安全責(zé)任事故,依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定追究事故責(zé)任人法律、行政及經(jīng)濟(jì)等方面的處罰。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。積極探索創(chuàng)新新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作的新思路、新方式、新做法,不斷強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用,通過廣泛的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平、上層次,能夠有一個(gè)新的突破。在全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系方面,各單位要健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,通過精心選拔和嚴(yán)格培訓(xùn),配齊、配精、配好安全管理人員,做到安全管理工作專人專崗。要建立起完善的安全組織網(wǎng)絡(luò)體系,使安全管理工作深入到每個(gè)單位、企業(yè)生產(chǎn)施工的各崗位、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,并注意保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定性,不斷強(qiáng)化和增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)、大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履行安全職責(zé)。
??????? 總之,我們要不斷注重開展對(duì)安全生產(chǎn)理論的研討和管理創(chuàng)新,針對(duì)當(dāng)今新形勢(shì)下我們安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷的去探索研究、去總結(jié)完善,努力在安全生產(chǎn)管理手段、辦法和措施上進(jìn)行創(chuàng)新,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新手段,特別是充分運(yùn)用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高科技技術(shù)等手段,使安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、嚴(yán)格化,增加安全生產(chǎn)管理工作科技含量。廣泛開展宣傳,嚴(yán)格安全管理,創(chuàng)新管理機(jī)制,做到超前防范,防范于未然。只有人人重視了安全、人人參與了安全、人人遵守了安全,才能形成實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對(duì)安全工作高度關(guān)注和重視的大環(huán)境、大氛圍,才能夠?qū)崿F(xiàn)我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康有序發(fā)展的良好愿望和目的。
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