??? 習(xí)總書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平,更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
??? 如何完成總書記的“諄諄囑托”,確保人們生活幸福、社會(huì)繁榮穩(wěn)定,筆者認(rèn)為全體安監(jiān)干部必須學(xué)好“習(xí)”,練好扎實(shí)的基本功。
??? 一、認(rèn)真學(xué)“習(xí)”,要把安全生產(chǎn)工作放到事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度來定位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”原則,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,不斷深化、豐富、完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,真正把安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核。
??? 二、認(rèn)真學(xué)“習(xí)”,目的是用“安全”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等最新法律法規(guī)要求,盡快修訂完善與礦山、交通運(yùn)輸、建筑、消防、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道等行業(yè)領(lǐng)域相配套的法規(guī)規(guī)章,制(修)訂實(shí)施行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 三、認(rèn)真學(xué)“習(xí)”,“基礎(chǔ)”是要堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。按照習(xí)總書記要求,全面分析安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié)的安全關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全“三同時(shí)”措施,從源頭上消除各類事故隱患。切實(shí)樹立隱患就是事故的思想,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大隱患企業(yè)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查、建檔、治理、通報(bào)、銷號(hào)等制度,推行隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、雙重預(yù)防的工作機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”跟蹤整改督辦制度,最大限度地減少和杜絕重特大事故的發(fā)生。
??? 四、認(rèn)真學(xué)“習(xí)”,“抓手”是完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄納入政府信用信息共享交換平臺(tái),對(duì)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”、誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理、誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示等制度。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),真正在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。
??? 五、認(rèn)真學(xué)“習(xí)”,前提是要把安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)好。要根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要和機(jī)構(gòu)職能,落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和人員編制,切實(shí)依法將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法隊(duì)伍納為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。完善基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足配齊辦公設(shè)施、執(zhí)法車輛、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備等執(zhí)法裝備,在政府層面上切實(shí)加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力、科技裝備、應(yīng)急救援能力建設(shè),保證安全生產(chǎn)投入到位。
??? 安全生產(chǎn)工作的“點(diǎn)滴”,體現(xiàn)在日常工作的“按部就班”,歸結(jié)于社會(huì)“安全、穩(wěn)定、有序”。做好安全生產(chǎn)工作既是總書記的囑托,更是人民的期望。所以,安全生產(chǎn),任重道遠(yuǎn)!