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穩(wěn)中求進(jìn) 大力提升安全生產(chǎn)整體水平

  
評論: 更新日期:2017年04月09日

剛剛閉幕的全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求,總結(jié)2016年安全生產(chǎn)工作,部署今年重點任務(wù)。今年將召開黨的十九大,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。這次會議對于統(tǒng)一思想、明晰目標(biāo)、凝心聚力,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。去年以來,習(xí)近平總書記兩次主持中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報并發(fā)表重要講話,多次作出重要指示,強調(diào)要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好地維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各地區(qū)、各部門和各單位開拓創(chuàng)新、真抓實干,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效,實現(xiàn)了“三個繼續(xù)下降”,責(zé)任進(jìn)一步落實,事故防控能力進(jìn)一步提升,法治建設(shè)扎實推進(jìn),改革創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,基礎(chǔ)和能力建設(shè)持續(xù)加強。

  在肯定成績的同時,也要看到安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,重特大事故發(fā)生的頻率仍然較高,一些行業(yè)領(lǐng)域重特大事故不降反升,可能誘發(fā)嚴(yán)重群死群傷事故的風(fēng)險仍然突出,歲末年初事故集中多發(fā)。這些現(xiàn)象的背后,折射了安全紅線意識仍然不強、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、安全監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格、基層監(jiān)管體系尚不健全、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱等亟待解決的問題。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù),我們必須主動順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度,持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平的提高。

  穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)是大局。今年的主要任務(wù)是全面實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故“三個繼續(xù)下降”,重點防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,更好地維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。為此,要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,以“零容忍”的態(tài)度,全面排查安全隱患;針對安全生產(chǎn)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展專項整治;持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  穩(wěn)中求進(jìn),貴在有進(jìn)。今年,落實責(zé)任要有新進(jìn)展,從企業(yè)主體責(zé)任這個基礎(chǔ)、部門監(jiān)管責(zé)任這個保障、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個關(guān)鍵、失職問責(zé)這個手段入手,織密扎緊責(zé)任制的籠子;強化法治要有新作為,以健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善執(zhí)法制度機制、加強執(zhí)法能力建設(shè)為重點,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理;夯實基礎(chǔ)要有新成效,繼續(xù)加大安全投入力度,提高安全科技水平,加強救援力量建設(shè),強化職業(yè)病防治,注重安全宣傳培訓(xùn),切實提升本質(zhì)安全水平;深化改革要有新突破,認(rèn)真抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的貫徹落實,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。

  堅持穩(wěn)中求進(jìn),關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ),進(jìn)是穩(wěn)的動能,“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。面對新常態(tài)和諸多“想不到”、“管不到”的新風(fēng)險,不穩(wěn)難言進(jìn),有進(jìn)才更穩(wěn)。既要全力控制生產(chǎn)安全事故總量,全力遏制重特大事故發(fā)生,使廣大人民群眾切實感受到安全環(huán)境的改善和安全感的提高,也要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作取得更加穩(wěn)固、更加本質(zhì)的進(jìn)步,向著安全生產(chǎn)法制、體制、機制、制度和手段體系的科學(xué)、成熟和現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

  今年安全生產(chǎn)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落實落細(xì)、抓準(zhǔn)抓狠。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強化“四個意識”,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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