美國電視劇《法外柔情》講述職業(yè)女法官艾米·格雷，在人情與法發(fā)生沖突時(shí)能夠秉公執(zhí)法，不徇私枉法，不以情代法，令人欽佩和感動(dòng)。然而，當(dāng)看到本報(bào)今年6月24日一篇題為“一家隱患整改拖一年，一家非法生產(chǎn)近三載”的報(bào)道后，讓人有些瞠目結(jié)舌。大家會(huì)問，安全監(jiān)管部門干什么去了？問得好，問到了“痛處”。其實(shí)這種情況并不鮮見，我們時(shí)?？吹侥承┍O(jiān)管人員為“情”所困，對(duì)非法違法及違規(guī)行為視而不見、見而不查、查而不糾、糾而不嚴(yán)，卷進(jìn)“柔情”漩渦。一是“下嫁”準(zhǔn)入。人為降低安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，甚至有的項(xiàng)目還沒過安全生產(chǎn)準(zhǔn)入這道“檻”就急于上馬，投入生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)“三同時(shí)”變成“三不同時(shí)”；有的地方引進(jìn)一些落后項(xiàng)目，隱患重重，時(shí)刻處于被“引爆”的邊緣。二是“柔情”執(zhí)法。企業(yè)安全狀況差，主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂沒被叫停；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為長(zhǎng)期“隱藏”沒被查處，卻有人認(rèn)為，企業(yè)是主體責(zé)任方，不能過多“干預(yù)”而“柔情”執(zhí)法。

記得一位在安全監(jiān)管戰(zhàn)線上工作30多年的老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)管工作進(jìn)行這樣精辟總結(jié)：安全生產(chǎn)工作有“兩把劍”，一把是準(zhǔn)入之劍、一把是執(zhí)法之劍，準(zhǔn)入在前是為“攻”劍，查處在后是為“守”劍，雙劍合璧，所向披靡，安全生產(chǎn)工作便可高枕無憂。此話可謂一針見血、掐準(zhǔn)“脈博”。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的“手中武器”是什么？愚以為就是這“雙劍”。安全生產(chǎn)工作“頑癥痼疾”之所以長(zhǎng)期存在，實(shí)質(zhì)上是這“雙劍”披上了華麗的“外衣”、喪失了應(yīng)有的鋒芒。對(duì)于“柔情”監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)象，不是一天兩天形成的，我們既要加強(qiáng)思想上的洗禮，又要強(qiáng)化制度約束，促使其不能不亮劍。

要澄清“兩個(gè)誤區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。對(duì)企業(yè)來說，要澄清“找茬”誤區(qū)。安全是什么？是企業(yè)的“錢袋子”，而政府監(jiān)管就是幫助企業(yè)扎緊“錢袋子”。如果企業(yè)只注意“看得見”利益，看不到“潛在”威脅，那么我們有責(zé)任幫他們澄清誤區(qū)、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)監(jiān)管者來說，要澄清“干預(yù)”誤區(qū)。政府是干什么的？就是用一只“看得見的手”規(guī)范企業(yè)行為。人人都會(huì)犯錯(cuò)，企業(yè)也不例外，尤其不能在生命“紅線”上犯錯(cuò)。我們自己要澄清誤區(qū)、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，不但要管更要管好。

權(quán)力是把“雙刃劍”，要有敬畏之心、戒懼之心。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的，擁有權(quán)力意味著承擔(dān)相同的責(zé)任。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入權(quán)和執(zhí)法權(quán)是把“雙刃劍”，倘若“柔情”監(jiān)管出了問題，“殺傷”的不只是以身試法者，還有擁有它的人。對(duì)此，要建立完善預(yù)防和懲治“柔情病”制度體系，增加“柔情病”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理合法規(guī)避“亮劍”風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)讓監(jiān)管者有敬畏之心、戒懼之心，自覺克服貪欲心理和“好人”思想，做到既嚴(yán)于用權(quán)，又廉于用權(quán)；既勇于亮劍，又能防止“出格”行為。

安全生產(chǎn)攸關(guān)生命安危，必須敢于擔(dān)當(dāng)。什么是擔(dān)當(dāng)？從大處著眼，就是一種責(zé)任感和使命意識(shí)。從小處著墨，就是不怕困難，敢承擔(dān)、能扛事，尤其是安全生產(chǎn)“生命工程”，更需要我們勇往直前、直面矛盾、敢于亮劍。倘若只計(jì)個(gè)人得失，遇到矛盾繞著走，碰到問題不敢抓，面對(duì)“阻力”不敢闖，非法違法以及違規(guī)違章行為就會(huì)越演越烈，安全隱患就會(huì)乘虛而入，斷送的不僅僅是一條生命，還意味著破壞一個(gè)家庭，更失去了黨和政府在人民群眾心目中的公信力。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作如逆水行舟，不進(jìn)則退。影響安全生產(chǎn)“頑癥痼疾”的諸多弱點(diǎn)表明：嚴(yán)，則退避三舍，松，則得寸進(jìn)尺。當(dāng)前全國深化“打非治違”，集中力量開展“六打六治”，身為國家安全監(jiān)管工作者，務(wù)必借此東風(fēng)、“命”字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭、斬?cái)?ldquo;柔情”、勇亮“雙劍”。