科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們在實際工作中必須遵循的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全第一，預防為主綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。習近平強調(diào)指出：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展。“科學發(fā)展”首先要安全發(fā)展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機構(gòu)機制建設(shè)、安全責任落實、安全投入等方面全面協(xié)調(diào)形成長效機制，也就是“預防為主”；“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點有所偏重，但要全面分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。
        科學發(fā)展觀對做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權(quán)；才能理清思路、周密部署，強化措施、完善對策，加大力度、狠抓落實，不斷推進、取得實效。我們必須學習好科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導意義；實踐好科學發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導安全生產(chǎn)工作；落實好科學發(fā)展觀，沿著科學發(fā)展觀指引的道路，把安全生產(chǎn)工作切實抓好、抓出明顯成效。
        一、全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理
        要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個負責制，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個主體責任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負總責，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細、抓實、抓好。安全工作人命關(guān)天，責任重于泰山。關(guān)鍵的一點就是思想認識高低和工作責任是否落實、工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、責任落實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關(guān)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。全面落實好各級安全生產(chǎn)責任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員的責任感、使命感。尤其是各級領(lǐng)導干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。
        二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強安全生產(chǎn)意識
        要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把安全生產(chǎn)工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進，進而使安全生產(chǎn)工作的各項目標任務真正落到實處。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級領(lǐng)導、企業(yè)法人代表和經(jīng)營管理者以及廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識入手。要從講政治的高度，從勇于實踐科學發(fā)展觀的立場出發(fā)，提高思想認識。其次，要把安全宣傳教育當作一項十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，列入各項工作的重要議事日程，扎扎實實做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對重點人員、特殊崗位要依法采取強制教育，規(guī)范管理的手段，增強他們的安全意識，提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護能力。
              三、立足治本，建立安全生產(chǎn)長效機制
        安全生產(chǎn)工作既要抓當前，更要抓長遠，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要標本兼治、重在治本；要致力于建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅持政策治本，運用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財政政策等，特別是落實好十二項治本之策，發(fā)揮政策的導向、保證作用。要堅持科技治本，發(fā)揮科學技術(shù)的支撐、保障作用。要堅持管理治本，切實強基固本，提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)溝通機制。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持治安要嚴治黨、治安要嚴治政、治安要嚴治企、治安要嚴整風、治安要嚴執(zhí)法，從根本上解決少數(shù)地方、部門、單位黨風、政風、干部作風不正、不實和治企不嚴、執(zhí)法不嚴導致事故多發(fā)的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡問題。
        總之，安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性的堅持做好大量艱苦細致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。安全生產(chǎn)是安全管理人員義不容辭的責任。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學發(fā)展觀的活動中去，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。
       
        科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們在實際工作中必須遵循的重要指導方針。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全第一，預防為主綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。習近平強調(diào)指出：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展。“科學發(fā)展”首先要安全發(fā)展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機構(gòu)機制建設(shè)、安全責任落實、安全投入等方面全面協(xié)調(diào)形成長效機制，也就是“預防為主”；“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點有所偏重，但要全面分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。
        科學發(fā)展觀對做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權(quán)；才能理清思路、周密部署，強化措施、完善對策，加大力度、狠抓落實，不斷推進、取得實效。我們必須學習好科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導意義；實踐好科學發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導安全生產(chǎn)工作；落實好科學發(fā)展觀，沿著科學發(fā)展觀指引的道路，把安全生產(chǎn)工作切實抓好、抓出明顯成效。
        一、全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理
        要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個負責制，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個主體責任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負總責，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細、抓實、抓好。安全工作人命關(guān)天，責任重于泰山。關(guān)鍵的一點就是思想認識高低和工作責任是否落實、工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、責任落實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關(guān)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。全面落實好各級安全生產(chǎn)責任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員的責任感、使命感。尤其是各級領(lǐng)導干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。
        二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強安全生產(chǎn)意識
        要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把安全生產(chǎn)工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進，進而使安全生產(chǎn)工作的各項目標任務真正落到實處。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級領(lǐng)導、企業(yè)法人代表和經(jīng)營管理者以及廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識入手。要從講政治的高度，從勇于實踐科學發(fā)展觀的立場出發(fā)，提高思想認識。其次，要把安全宣傳教育當作一項十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，列入各項工作的重要議事日程，扎扎實實做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對重點人員、特殊崗位要依法采取強制教育，規(guī)范管理的手段，增強他們的安全意識，提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護能力。
              三、立足治本，建立安全生產(chǎn)長效機制
        安全生產(chǎn)工作既要抓當前，更要抓長遠，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要標本兼治、重在治本；要致力于建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅持政策治本，運用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財政政策等，特別是落實好十二項治本之策，發(fā)揮政策的導向、保證作用。要堅持科技治本，發(fā)揮科學技術(shù)的支撐、保障作用。要堅持管理治本，切實強基固本，提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)溝通機制。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持治安要嚴治黨、治安要嚴治政、治安要嚴治企、治安要嚴整風、治安要嚴執(zhí)法，從根本上解決少數(shù)地方、部門、單位黨風、政風、干部作風不正、不實和治企不嚴、執(zhí)法不嚴導致事故多發(fā)的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡問題。
        總之，安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性的堅持做好大量艱苦細致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。安全生產(chǎn)是安全管理人員義不容辭的責任。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學發(fā)展觀的活動中去，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。