小微型企業(yè)發(fā)生事故幾率較高,事故比例在統(tǒng)計山東某地區(qū)的70%以上,造成的傷亡和損失比較大,還常常因防范和應(yīng)對突發(fā)事件的知識和能力不足,因施救不當(dāng)造成傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大。因此加強(qiáng)小微型企業(yè)的應(yīng)急管理工作,建設(shè)應(yīng)急隊伍,提高各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,可有效降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[2009]59號),工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急管理的重要組成部分,是防范和應(yīng)對突發(fā)事件的重要力量。小微型工貿(mào)企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定要求,結(jié)合實際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。配備必要的應(yīng)急救援裝備物資,設(shè)置現(xiàn)場急救箱,并指定專兼職應(yīng)急救援人員。
一是大力開展應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)。充分利用地方“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳活動平臺,向全社會深入宣傳事故預(yù)防知識和應(yīng)急救援知識。青州市人民辦事中心安監(jiān)局窗口借助企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員等培訓(xùn)班,宣傳應(yīng)急管理知識和應(yīng)急操作技能使,取得了良好效果。把應(yīng)急人員教育培訓(xùn)納入企業(yè)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)體系之中,企業(yè)應(yīng)急人員熟悉掌握應(yīng)急管理和救援專業(yè)知識和技能,充分了解應(yīng)急知識,不斷提高應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)和隊伍之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。定期組織員工對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進(jìn)行回顧、學(xué)習(xí),舉一反三。
二是加大對應(yīng)急物資的投入,重點加強(qiáng)防護(hù)用品、救援裝備、救援器材等物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。對應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資、器材、裝備等情況進(jìn)行定期造表登記,對變化情況進(jìn)行及時進(jìn)行更新。
三是開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,把抓好應(yīng)急演練工作作為提升應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事故能力的抓手。對演練活動要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,力戒企業(yè)應(yīng)急演練搞形式,走過場。要通過實戰(zhàn)演練,切實提升企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的協(xié)調(diào)指揮能力和應(yīng)急處置能力,員工掌握必要的應(yīng)急救援措施以及基本救援技能,避免發(fā)生事故時盲目施救。安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工,要熟練掌握安全操作規(guī)范和安全事故的處置方法,增強(qiáng)自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。
四是加強(qiáng)應(yīng)急管理的信息化建設(shè),配備必要的通訊設(shè)備,建立與110、120等應(yīng)急平臺建立事故通報機(jī)制,確保在第一時間掌握事故傷亡等情況,為領(lǐng)導(dǎo)重要決策提供依據(jù)。要與安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門建立應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,逐步實現(xiàn)與有關(guān)部門、企業(yè)、單位數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。確保在事故發(fā)生時,應(yīng)急救援能力得到最大發(fā)揮。