南區(qū)現(xiàn)有實(shí)際運(yùn)營的工礦商貿(mào)企業(yè)673家,基本都配備了注冊安全主任。近10年來,我們共培訓(xùn)初級注冊安全主任882人,已離崗離廠32人,現(xiàn)有在崗注冊安全主任850人。2010年我們培訓(xùn)初級注冊安全主任88人,為市局下達(dá)年度任務(wù)的176%。為了做好注冊安全主任的培訓(xùn)與管理工作,我們有以下幾點(diǎn)體會與大家分享。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提升安全主任培訓(xùn)工作地位
1、排入工作計(jì)劃。在年初根據(jù)市安全監(jiān)管局等上級安全監(jiān)管部門的總體要求和工作要點(diǎn),制定了2010年度的安全培訓(xùn)工作計(jì)劃,明確了總體工作思路、時間經(jīng)費(fèi)安排、目標(biāo)任務(wù)分解等。同時,將計(jì)劃報(bào)給區(qū)安委會安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人備案,進(jìn)入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程。每次培訓(xùn)班的開班典禮,區(qū)安委會安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人都會出席并講話,體現(xiàn)了初級安全主任培訓(xùn)重視程度高。
2、納入社區(qū)考核。我們將初級注冊安全主任的目標(biāo)任務(wù)按社區(qū)企業(yè)的多少分配到十個社區(qū),并作為雙考核重要指標(biāo)之一,即年度區(qū)辦事處考核社區(qū)工作的指標(biāo)和年度區(qū)安委會評選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的指標(biāo),極大地提高了各社區(qū)對推動這項(xiàng)工作的積極性。
二、注重服務(wù),實(shí)施安全主任培訓(xùn)全過程管理
1、掌握最新情況。對于全區(qū)新增的企業(yè),我們堅(jiān)持每季度從工商分局獲取資料,交給各社區(qū)落實(shí)確認(rèn),再督促新增企業(yè)按《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求配備注冊安全主任;我們要求企業(yè)出現(xiàn)注冊安全主任變崗、離崗時要知會分局,同時,我們在安全生產(chǎn)巡查或督查時也會將此作為重要內(nèi)容之一,這樣就可及時掌握到企業(yè)注冊安全主任的變崗、離崗情況,提醒企業(yè)及時補(bǔ)充。
2、軟硬兼施引導(dǎo)。為了提高工礦商貿(mào)企業(yè)配備注冊安全主任的積極性和主動性,我們實(shí)行軟、硬兩手抓。軟的方面,在巡查、督查時,給企業(yè)老板宣傳《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》等法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)企業(yè)配備專、兼職注冊安全主任的重要性和必要性。硬的方面,凡是沒有按要求配備注冊安全主任的企業(yè),責(zé)令限期改正,否則依照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條的規(guī)定處理;對企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任注冊安全主任的,我們建議其多配備一個,為了達(dá)到這個目的,我們采取了要注冊安全主任到分局做“詢問筆錄”的辦法,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人由于沒有時間,不得不另配一名注冊安全主任。
3、熱情周到服務(wù)。為了搞好每期初級注冊安全主任培訓(xùn),我們力求做好培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后的全過程熱情服務(wù)。培訓(xùn)前,分局發(fā)布通知,由分局工作人員和社區(qū)一起送達(dá)到每家企業(yè),并為各企業(yè)報(bào)名人員提供盡可能方便的報(bào)名服務(wù)。培訓(xùn)中,我們安排適合學(xué)習(xí)培訓(xùn)的場所,茶水筆記本等能滿足學(xué)員的要求,配備專門的班主任,舉行隆重的開班典禮,及時將學(xué)員的意見與建議與授課講師溝通等。培訓(xùn)后,我們及時將考核成績通報(bào)給企業(yè)和學(xué)員,將資格證書親自送達(dá)到學(xué)員手中。
4、嚴(yán)格培訓(xùn)考核。我們著力改變交了錢就可以過的陋習(xí)。開班典禮上,宣讀《學(xué)員須知》;培訓(xùn)期間,班主任堅(jiān)持上下午兩次考勤,出勤達(dá)不到要求的,取消考試資格;考試時,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),不得代考或舞弊。這樣,提升了注冊安全主任證書的含金量和地位。
三、強(qiáng)化管理,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度提高
1、提升主任地位。注冊安全主任的“經(jīng)濟(jì)待遇”是企業(yè)自主決定的,我們在提升其“政治待遇”方面想辦法。一方面,我們在日常安全管理督查時,要求企業(yè)派注冊安全主任到分局做“詢問筆錄”;另一方面,我們在巡查、督查時,要求企業(yè)派注冊安全主任陪同并簽字,向企業(yè)老板強(qiáng)調(diào)注冊安全主任對企業(yè)安全生產(chǎn)工作,尤其是隱患整改、安全管理制度執(zhí)行等情況有權(quán)實(shí)施監(jiān)督。這樣,企業(yè)對注冊安全主任的重視程度明顯提高。
2、實(shí)行規(guī)范管理。實(shí)施注冊安全主任制度目的是從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理缺位、責(zé)任制不落實(shí)等問題,使企業(yè)能夠履行安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,我們不斷建立健全注冊安全主任檔案,及時通知到期注冊安全主任參加換證培訓(xùn),引導(dǎo)注冊安全主任加入安全主任協(xié)會,目前我區(qū)的入會率達(dá)到100%;另一方面,我們加強(qiáng)與注冊安全主任的互動,不但在對企業(yè)巡查、督查時要求注冊安全主任參加,而且有重大安全活動、檢查或發(fā)生安全事故時,以短信等形式知會各企業(yè)注冊安全主任。這樣,使得注冊安全主任在企業(yè)安全管理工作中不缺位、不失位。
總之,實(shí)施注冊安全主任制度是企業(yè)安全生產(chǎn)方面的“固本強(qiáng)基工程”,我們將會繼續(xù)在保證培訓(xùn)學(xué)員生源方面多想辦法、在用好這支隊(duì)伍方面多想措施、在培訓(xùn)內(nèi)容更新方面多與市局宣教中心溝通,不懈努力抓細(xì)抓實(shí),為保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度提高,為南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做出積極的貢獻(xiàn)。