當(dāng)前,雖然各項(xiàng)安全規(guī)章制度已覆蓋到了企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面、各個(gè)崗位,不可謂不健全,但從屢屢發(fā)生的各類安全事故中,我們不難看出,安全規(guī)章制度落實(shí)意識不強(qiáng)、制度落實(shí)打折扣、落實(shí)溝通協(xié)調(diào)不暢、落實(shí)效果督查不夠、落實(shí)者素質(zhì)不齊等突出問題依然存在。作為一名長期從事安全管理的企業(yè)基層管理者,筆者認(rèn)為,要解決這些突出問題,必須在抓安全規(guī)章制度落實(shí)上下狠功夫。
首先,全面優(yōu)化企業(yè)安全制度落實(shí)流程。建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的制度落實(shí)體系非常重要,它關(guān)系到企業(yè)的安全管理流程是否通暢。在企業(yè)建立的安全規(guī)章制度落實(shí)體系里,應(yīng)明晰各部門、各崗位的責(zé)權(quán)與落實(shí)時(shí)限、質(zhì)量與數(shù)量等指標(biāo),形成完整的指標(biāo)制度鏈及流程體系鏈,杜絕規(guī)章制度落實(shí)過程中的各自為政、多重標(biāo)準(zhǔn)、拖沓搪塞及政出多門的現(xiàn)象。同時(shí),企業(yè)安全管理流程鏈應(yīng)盡量流程簡單化,減少落實(shí)關(guān)節(jié),便于操作落實(shí),確保精確細(xì)化到崗位、到人頭,善于用流程制度化來推動落實(shí)工作,讓落實(shí)者通過流程鏈就知道自己該做什么以及怎么做,從而提高安全規(guī)章制度的落實(shí)效率。
其次,著力提升企業(yè)員工整體落實(shí)技能。各項(xiàng)安全規(guī)章制度最終都將落實(shí)在員工身上,強(qiáng)化員工隊(duì)伍的創(chuàng)新力與行動力很有必要。一是抓好企業(yè)決策層建設(shè),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作以身作則、帶頭落實(shí)好各項(xiàng)安全規(guī)章制度的表率,杜絕拍腦袋、拍胸膛、拍屁股之類的亂作為現(xiàn)象;二是提升管理層落實(shí)意識與技能,中層以上管理人員既是落實(shí)者,又是領(lǐng)導(dǎo)者,在落實(shí)過程中起著上傳下達(dá)的作用,要做到任人唯賢、量才適用,營造能上能下、能進(jìn)能出的競爭環(huán)境;三是抓好普通員工隊(duì)伍安全執(zhí)行力建設(shè),提高員工隊(duì)伍的落實(shí)意識與技能,加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育和崗位安全技能培訓(xùn),優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),營造和諧的企業(yè)安全文化氛圍,讓各類人才發(fā)展有機(jī)會、干事有舞臺,最大限度地激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情和工作能動性,確保各項(xiàng)安全工作目標(biāo)落到實(shí)處。
再次,建立健全企業(yè)獎懲與監(jiān)督機(jī)制。建立健全科學(xué)合理、考核逗硬、獎懲有力的綜合考核機(jī)制是安全規(guī)章制度執(zhí)行的保證。企業(yè)各項(xiàng)安全活動都要實(shí)現(xiàn)制度化管理,使各項(xiàng)工作有章可循、行為有據(jù)可依,從而規(guī)范員工的安全行為,使之遵循既定的規(guī)則操作落實(shí)。獎懲機(jī)制建設(shè)要以完善崗位競爭、績效考核、培訓(xùn)提高為內(nèi)核,重點(diǎn)以績效考核為軸心,有機(jī)融合各項(xiàng)機(jī)制,理順其內(nèi)在關(guān)系,繼而轉(zhuǎn)換成安全規(guī)章制度,清晰地描述各項(xiàng)工作安全獎懲考核標(biāo)準(zhǔn),形成企業(yè)安全獎懲機(jī)制管理閉環(huán)系統(tǒng)。同時(shí),安全考核機(jī)制建設(shè)要做到自上而下,民主監(jiān)督與行政監(jiān)察相結(jié)合,目標(biāo)清晰權(quán)責(zé)明確,不但要對安全工作落實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查,對落實(shí)過程也要進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并予以糾正,形成落實(shí)監(jiān)督考核管理體系。要不斷加強(qiáng)對各級管理人員的監(jiān)督和考核,把員工待遇與其落實(shí)過程、落實(shí)效果掛鉤,實(shí)行人員安全績效考核動態(tài)管理,形成監(jiān)督保障企業(yè)安全目標(biāo)執(zhí)行效果的長效機(jī)制。
最后,注重強(qiáng)化責(zé)任感與有效溝通。安全管理屬于長期性、系統(tǒng)性的工程,企業(yè)要使企業(yè)價(jià)值責(zé)任與員工價(jià)值責(zé)任趨同,凝聚成企業(yè)安全生產(chǎn)管理的合力,就必須加強(qiáng)員工價(jià)值觀責(zé)任心的教育培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)型組織制度的建立與企業(yè)安全文化的牽引,引導(dǎo)員工自覺樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩?zé)任意識,擔(dān)負(fù)起企業(yè)和員工榮辱與共的使命,不折不扣執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章、制度和辦法,將各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。有效協(xié)調(diào)溝通是提高安全執(zhí)行力建設(shè)的法寶,企業(yè)的各級職代會、職工座談會、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺、電子信箱等都是有效的溝通渠道,通過交流,實(shí)現(xiàn)各級管理者與廣大員工的直接溝通交流,達(dá)到言路暢通、集思廣益的效果,同時(shí)增強(qiáng)了員工之間的信任和合作,才能不斷擴(kuò)張安全規(guī)章制度的整體執(zhí)行合力。
總之,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),也沒有什么捷徑可走,唯有不斷建立、健全和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并在強(qiáng)化安全規(guī)章制度的落實(shí)上下狠功夫、下硬功夫,切實(shí)將各類安全規(guī)章制度落到實(shí)處,從而確保安全規(guī)章制度落實(shí)不打折扣,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安。