安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,它關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,人民群眾的切身利益,關(guān)系到國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。筆者所在的綜合性商業(yè)地產(chǎn)——武漢光谷廣場,自2001年3月正式開工到2004年分期分批投入營運,連續(xù)安全運行十多年,我們始終將安全生產(chǎn)作為公司的頭等大事,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,從思想上摒棄了那種大題小做,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,增強了安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,嚴格管理,為每天進出光谷廣場的顧客提供一個安全、舒適的環(huán)境。
一、完善安全生產(chǎn)管理
制度
近年來,國家先后出臺了安全生產(chǎn)的法律十多部,法規(guī)50多部,規(guī)章100多部,安全生產(chǎn)立法也由過去的單一性,向綜合性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。作為基層企業(yè),在遵守國家一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的同時,也要結(jié)合自己企業(yè)經(jīng)營方面的實際,修訂和完善各項規(guī)章制度,明確各級崗位人員安全責任。自光谷廣場公司2000年6月19日成立以來,公司從施工建設(shè)轉(zhuǎn)入商業(yè)經(jīng)營,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)方面,不斷補充和完善了各項安全規(guī)章制度。一是修訂和完善了各級崗位人員的安全責任,明確了各自的安全職責;二是修訂和完善了安全教育培訓制度,使各級崗位管理人員有合理的時間接受安全知識的更新,提高安全意識、增強自我安全防范能力;三是修訂和完善了安全檢查及應(yīng)急預(yù)案制度;四是針對商業(yè)地產(chǎn)運營的特點,從商戶管理公約中約束進駐單位的安全生產(chǎn)行為和責任;五是在重大節(jié)假日,重要活動期間制定專門的安全生產(chǎn)方案。
十年來,先后制定和完善施工管理、裝修管理、水、電等13個方面制度42項,形成了一套比較完備的安全管理制度與操作規(guī)范和安全標準化管理手冊。自2006年10月27日起,公司按照省、市及東湖開發(fā)區(qū)管委會的指示,連續(xù)四年在光谷廣場舉辦四屆中國光谷國際動漫節(jié),共舉辦各種類型活動150多場次,來自世界50多個國家、國內(nèi)外700多家企業(yè)參展,為了確保安全,公司擬定了專門的安保方案。2008年第三屆中國光谷國際動漫節(jié)舉行,根據(jù)當時的社會治安情況,為確保安全,公司在公安部門支持下,在入場時實行與機場登機前類似的安全防范,并專門配置了紅外線安全檢查設(shè)備,確保了動漫節(jié)的安全、祥和、歡樂。
二、落實安全生產(chǎn)責任
安全事故的發(fā)生,最突出的問題是責任不落實,管理不到位。企業(yè)安全生產(chǎn)是實實在在的事。上邊千條線,下邊一根針,基層企業(yè)要面對上級多個部門,工作繁雜,難度大,但是光谷廣場公司始終堅持一個觀念,安全生產(chǎn)在某種程度上就是企業(yè)的效益。這不僅僅只是停留在口頭上,而是真正落實在行動上。在安全生產(chǎn)檢查中,我們做到全面徹底,不留死角,不走過場,不放過任何蛛絲馬跡;把自查與抽查,檢查與整改,檢查與責任追究結(jié)合。一是檢查從嚴,有問題不遷就,安檢工作風雨無阻。對每一處都不放過,嚴格要求,認真對待,查臺帳,看設(shè)備和安全設(shè)施完好與否;按期檢查管理規(guī)范落實到位情況,對查出的問題嚴格按公司的規(guī)定及考核辦法,該扣分的扣分,該整改的整改,決不姑息。二是突出重點,確保針對性,每次檢查都根據(jù)公司不同時段的施工、經(jīng)營特點、氣候變化和不同時期對安全工作的不同要求,列出檢查重點,有針對性進行檢查。特別是對事故易發(fā)點,隱患易發(fā)點進行重點檢查。如在2000年~2003年,公司重點加強了對施工現(xiàn)場的安全檢查,對施工現(xiàn)場材料堆放、施工現(xiàn)場標牌、高空作業(yè)防護重點檢查。2004年~2005年重點針對商戶裝修施工的檢查。2005年~2010年重點對大樓強電、弱電、電梯等運行設(shè)備和經(jīng)營賣場的安全檢查,查是否有跑冒滴漏現(xiàn)象,查是否有嚴格的維修保養(yǎng)制度。三是對消防設(shè)備與器材進行檢查,檢查是否安全有效。四是檢查安全教育是否落實,安全意識是否深入人心。五是對特殊工種的作業(yè)和操作人員進行檢查,查看是否堅持持證上崗。六是查有無違章作業(yè),崗位有無安全隱患。七是檢查隱患整改落實情況,做到查防并舉,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除事故隱患。
三、筑起安全生產(chǎn)的保障
在抓安全生產(chǎn)上,公司充分調(diào)動各方積極性和力量。針對公司在不同發(fā)展階段,聯(lián)合各方力量抓安全。在2004年以前,光谷廣場處于工程建設(shè)期,施工單位50多個,各類進出施工人員最多時達1000多人。不同工程隊、不同工種、不同工序,不同施工人員都匯集于施工現(xiàn)場,公司與施工方、監(jiān)理方共同配合,從學習安全知識,樹立安全意識、規(guī)范施工作業(yè)等十多個方面宣傳、講解施工安全的重要性,從思想上、組織上、行動上規(guī)范安全生產(chǎn)。從2005年開始,光谷廣場逐步招商并分批分次分層投入使用,小型裝修施工,商戶開始經(jīng)營。為此,公司在抓好裝修管理的同時,重點加強對進駐單位、經(jīng)營商戶、經(jīng)營區(qū)域的安全。由光谷公司牽頭組成了安全生產(chǎn)聯(lián)合小組、聯(lián)合物業(yè)公司、進駐單位、客戶三方,做到安全生產(chǎn)工作與經(jīng)營工作同布置、同考核、同檢查、同聯(lián)動,做到橫向聯(lián)合、縱向到邊的安全管理聯(lián)合體,營造“人人講安全,事事講安全,時時講安全,處處聞警鐘,時時被提醒”的安全生產(chǎn)氛圍。
四、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案決不是“臨時抱佛腳”
安全生產(chǎn)是一場曠日持久的戰(zhàn)爭,僅靠一兩次大的戰(zhàn)役,一兩次突擊,一兩回規(guī)模的行動是遠遠不夠的。要舉一反三、引以為戒,絕不能有任何僥幸心理,絕不能有絲毫松懈麻痹思想,要克服厭戰(zhàn)情緒,時松時緊的現(xiàn)象;始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一時一刻也不能放松,不斷研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性和預(yù)見性。企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)案是安全生產(chǎn)的最后一道防線。有效地實施應(yīng)急預(yù)案,才能最大限度地減少因事故而帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失。近十年來,公司逐漸由項目建設(shè)型轉(zhuǎn)入商業(yè)經(jīng)營型,筆者對此有深刻的體會和認識,特別是在施工階段,應(yīng)急預(yù)案作用十分明顯。我們分別制定了施工、高空作業(yè),防火、防水、安全用電、電梯、設(shè)備等十多個方面的應(yīng)急預(yù)案,并進行不定期的實施和演練。在轉(zhuǎn)入經(jīng)營期后,重點加強人員疏散、安全用電、商業(yè)糾紛等方面安全預(yù)案的制定和演習,提高進駐客戶、公司、物業(yè)公司處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。每年請公安、消防、安監(jiān)、電力等職能部門對安全應(yīng)急方面的知識進行講解、宣傳、培訓,提高人員的應(yīng)急綜合能力。每年由消防部門牽頭,組織1~2次實戰(zhàn)演習。由于應(yīng)急有預(yù)案,先后避免5起安全隱患的發(fā)生,確保了財產(chǎn)和人員安全。
總之,安全生產(chǎn)是一項重要的、長期的、艱巨的任務(wù),也是一項經(jīng)常性的工作,對安全生產(chǎn)的嚴峻性,要始終保持清醒的認識,聯(lián)系企業(yè)實際建立起長效安全的管理體制。各企業(yè)要始終把安全生產(chǎn)納入公司制度化、規(guī)范化、科學化的管理軌道,只有這樣,才能確保企業(yè)的平安,步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。