08年國家安全監(jiān)管總局通報了9起特大事故初步調查情況。調查情況表明,相關企業(yè)安全隱患排查治理不認真、走過場,相關地方及部門貫徹安全政策不認真、不堅決,欲求安全隱患排查治理更具實效,筆者認為應突出強化“四忌”、“四嚴”。
一忌走馬觀花,嚴密措施。安全隱患排查治理是一項細致的工作,必須認認真真,切忌粗枝大葉;必須面面俱到,不可敷衍了事。安全檢查中的“查”就是要都查到,不留死角。“坐著車子轉一轉,隔著玻璃看一看”、“蜻蜓點水、走馬觀花”般的檢查,不僅會降低檢查組自身威信,也將給受檢單位造成負面影響。因此,不僅要嚴密組織,周密安排,還要對受檢單位的安全措施進行嚴密地檢查,只有這樣,才能起到安全檢查的應有作用。
二忌虎頭蛇尾,嚴肅獎懲。安全隱患排查治理必須有始有終,要檢而必問,查而必究。檢查是為了解決問題,所以在安全隱患排查治理中發(fā)現的問題,能當時解決的必須當機立斷,絕不搞“下不為例”;不能立即解決的要責成有關部門和人員按照“三定”(定人、定時、定責)的原則限期整改落實,隱患整改率必須達到100%,并在限期內收取反饋信息或再次復查;對在檢查存在嚴重安全隱患和沒有按要求進行限期整改到位的,要嚴肅追究責任,絕不能心慈手軟。
三忌此緊彼松,嚴格落實。安全隱患排查治理是一項經常性、制度化的工作,容不得半點敷衍或湊合。要避免“出了事故搞突擊檢查,暫時無事就放松檢查”、“上級有要求就抓,上級沒過問就丟”、“安全月周查一次,活動過后就沒事”、“生產任務松時就檢查,生產任務緊時就不查”等等現象。要做到天天有檢查、月月有評比、季季有總結、年年有新招。
四忌高唱贊歌,嚴厲檢查。安全隱患排查治理是一項嚴肅的工作,它的主要任務是發(fā)現不安全因素,消除不安全隱患;是宣傳教育,互相學習;是搜集和掌握現場安全管理的信息和動向。所以在檢查中要逆向思維,挑毛病、查隱患、找差距、擺問題、搞分析、訂措施。發(fā)現的問題要直言不諱的提出來,不要顧及面子,更不要以檢查為受檢單位顯赫功績或者為自己貼金。
總之,安全隱患排查治理作為安全監(jiān)管工作的一個重要手段,只有在經?;耐瑫r克服官僚主義,在制度化的同時克服形式主義,在規(guī)范化的同時克服教條主義,群策群力,真抓實干,才能把安全檢查工作搞得更好。