《安全生產(chǎn)法》賦予安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)方針也提出了實(shí)施“綜合治理”的安全生產(chǎn)工作，這就明確了“綜合監(jiān)管”是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要工作內(nèi)容之一。

　　綜合監(jiān)管的對象是指在各自職責(zé)范圍內(nèi)對某一方面安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門，主要是政府的職能部門。當(dāng)前實(shí)施綜合監(jiān)管，多數(shù)情況下是以政府或安委會名義部署工作，往往布置的多，但真正落實(shí)起來，協(xié)調(diào)工作過多，對落實(shí)不好的部門只能反復(fù)催辦，沒有可操作性強(qiáng)的手段。

　　對如何實(shí)施綜合監(jiān)管，綜合監(jiān)管的程序、內(nèi)容、方式方法及法律責(zé)任，由于沒有明確的規(guī)定和要求，往往協(xié)調(diào)組織工作較困難，面上號召的多，實(shí)干工作過少。而綜合監(jiān)管又不是“筐”，想裝什么就裝什么。

　　筆者建議：一是建立和完善綜合監(jiān)管的法律法規(guī)，明確綜合監(jiān)管的對象，明確綜合監(jiān)管的工作職責(zé)、工作程序和工作內(nèi)容。二是制定對有安全監(jiān)管職能部門不落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的處罰、處分措施，不能只是在發(fā)生事故后才追究其責(zé)任，對不認(rèn)真做好日常安全生產(chǎn)工作也應(yīng)實(shí)施責(zé)任追究和必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰，并嚴(yán)格考核。這是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要內(nèi)容，是必須加強(qiáng)的工作。