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科學(xué)把握安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略

  
評論: 更新日期:2012年07月14日

        安全生產(chǎn)以保護人的生命安全和健康為基本目標,是“以人為本”的本質(zhì)內(nèi)涵,是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是政府“執(zhí)政為民”的基本要求,也是社會文明與進步的重要標志。安全生產(chǎn)作為保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進社會和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本條件,關(guān)系到國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速的發(fā)展,是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提和保障,是從業(yè)人員最大的福利,是人民生活質(zhì)量的體現(xiàn)。做好安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到國家富強、人民安康。因此,重視和加強安全生產(chǎn)工作,無論從政治、經(jīng)濟、文化的角度,還是針對國家、社會和家庭,都是事關(guān)重大的問題。如何把握我國安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,國家安全監(jiān)管總局局長李毅中提出了“五要素”的思想,這可以說既具有宏觀戰(zhàn)略的高度,也具有微觀戰(zhàn)術(shù)的深度。  
        安全文化是安全生產(chǎn)的根本。安全文化的最基本內(nèi)涵就是人的安全意識。建設(shè)我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全文化,就是要加強安全宣傳教育工作,普及安全常識,強化全社會的安全意識,強化公民的自我保護意識。全社會都要參與和加強全民和企業(yè)員工的安全培訓(xùn),確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)觀念。 
        安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器。保障安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系,需要強化安全生產(chǎn)法制建設(shè)。我國最基本和最綜合的安全生產(chǎn)法律就是《安全生產(chǎn)法》。要保證《安全生產(chǎn)法》的基本要求在生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程中落實,逐步建立健全全社會的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,以規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的行為。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度,其實質(zhì)是“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要強化行政責(zé)任問責(zé)制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度,還要依法追究事故責(zé)任人員的刑事責(zé)任。安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段。“科技興安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產(chǎn)的要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本出路。安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映,安全需要科技的支撐。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力。只有充分依靠安全科學(xué)技術(shù)的手段,生產(chǎn)過程的安全才有根本的保障。 
        安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。安全也是生產(chǎn)力。安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)。企業(yè)是安全投資的主體,國家和地方要支持困難企業(yè)的安全設(shè)備和技術(shù)改造,困難行業(yè)和企業(yè)要有治理安全隱患的政策措施,并嚴格依法執(zhí)行。
       
       

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