安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的直接監(jiān)管部門，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督職能。但這種指導(dǎo)監(jiān)督職能并不意味著對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的直接管理。安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管和企業(yè)管理在管理的主體、對(duì)象和內(nèi)容上都有著重大區(qū)別。
      作為安監(jiān)部門必須準(zhǔn)確定位，使雙方在安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)上都做到不缺位、不錯(cuò)位和不越位，才能保證自己履職到位。安監(jiān)部門作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的定位既不應(yīng)是包辦本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的日常安全生產(chǎn)管理的“越俎代庖”式管理，也不應(yīng)是企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的“救火式”的事后處罰，而應(yīng)該定位在對(duì)企業(yè)是否依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、是否依法安全地組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理上。具體應(yīng)著重體現(xiàn)在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)審查“門檻”，構(gòu)建并督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故，以及營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)環(huán)境等方面。
      同時(shí)，作為監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容，安監(jiān)部門還要督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、工作機(jī)制，建立、健全從員工到班組、車間、企業(yè)直至管理層的分級(jí)管理體制，使政府的安全監(jiān)管建立在最基層、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。
      安監(jiān)部門如果“越俎代庖”直接對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，既不是法律賦予的職責(zé)，也不能保證適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際狀況，有可能會(huì)弄巧成拙，給企業(yè)造成損害。因此，安監(jiān)部門一定要明確自身定位，依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，注意留給企業(yè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮空間，可能會(huì)受到事半功倍的效果。