在提及安全這個(gè)議題之前,我們來看一組數(shù)據(jù):
在中國,每年非正常死亡人數(shù)超過320萬。其中80%屬于責(zé)任事故。
在全球,每年發(fā)生工傷死亡人數(shù)為110萬人,超過道路年平均死亡人數(shù)(99.9萬)、由于戰(zhàn)爭造成的死亡人數(shù)(50.2萬)、暴力死亡人數(shù)(56.3萬)和愛滋病死亡人數(shù)(31.2萬)。
單看責(zé)任事故和工傷死亡數(shù)據(jù),令人觸目驚心,生命美好,但又轉(zhuǎn)瞬即逝。關(guān)愛生命,關(guān)愛健康。是一個(gè)永恒的話題。安全,這兩個(gè)字應(yīng)深深地鐫刻在我們的腦海中。在提倡“以人為本、創(chuàng)建和諧社會”的今天。安全似乎更多地與人的生命健康緊密聯(lián)系。5月12日一場大地震,舉世震驚。地震后,我們記住了四川安縣桑棗中學(xué)的校長——葉志平,這位被網(wǎng)友們稱為中國史上最牛的校長,正是他把事前的安全預(yù)防工作做得扎實(shí),事中的應(yīng)急疏散組織得井然有序,才有了2300多名師生的毫發(fā)無損??梢姲踩ぷ鞑⒉皇且豁?xiàng)有病吃藥、頭痛治頭的事后補(bǔ)救行為。有人把安全工作喻為金字塔結(jié)構(gòu),前瞻性工作是金字塔的基礎(chǔ),大量的扎實(shí)的基礎(chǔ)工作構(gòu)成了穩(wěn)固的塔身,才會有高聳如云光輝。在這次“安全為天”的大討論上,我就主要談以下幾點(diǎn)看法,這也是我們分公司今后工作的方向。
1.注重前期培訓(xùn)和演練,鞏固安全思想,形成習(xí)慣行為
我們的企業(yè)是有悠久歷史的老國營企業(yè),職工素質(zhì)參差不齊,“低老壞”思想長期未能根除,職工安全素質(zhì)急待提高,所以前期的培訓(xùn)和演練工作尤為重要。但就我們油建公司目前的狀況來說,安全培訓(xùn)工作做的不是很好。機(jī)關(guān)內(nèi)部或工程項(xiàng)目大多數(shù)上大多數(shù)的安全培訓(xùn)流于形式,沒有這真正起到培訓(xùn)提高的效果。就其原因,領(lǐng)導(dǎo)不重視,職工不用心。“安全是他們的事”這種事不關(guān)己的思想非常嚴(yán)重。就算培訓(xùn)領(lǐng)會并掌握,也是幾天就丟到管溝里去了。不是學(xué)以致用,而是學(xué)后棄用。安全知識不是小說和電視劇,裝在腦子里具有趣味性,總覺得說起枯燥的安全就別扭。就其原因,沒有親自嘗到事故對自己傷害的苦頭。只有親歷“一朝遭蛇咬”,才會有“十年怕井繩”。所以,前期的安全培訓(xùn)不是單一的填鴨式理論灌輸,而是要采用典型案例,形成視覺沖擊,然后談感受、搞分析。試想,如果你是主角你怎么辦?我參加培訓(xùn)大大小小也有十幾次了,據(jù)我觀察,參加培訓(xùn)的人有三種心態(tài),一種是抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度,培訓(xùn)也很認(rèn)真;一種是抱著完成任務(wù)的態(tài)度的,培訓(xùn)不心不在焉,哈欠連天,不??幢恚蛔詈笠环N是直接反感安全培訓(xùn)的,只是迫于領(lǐng)導(dǎo)要求,不得不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第一種人占多數(shù),后兩天種也不少。所以就出現(xiàn)工程為什么老是有習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生,低老壞作風(fēng)不斷抬頭的現(xiàn)象。所以,要將培訓(xùn)和工程中的經(jīng)濟(jì)考核掛起鉤來,無知者無畏可以理解,知會了還犯就是大錯(cuò),采取什么手段,經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,經(jīng)濟(jì)讓你受損,別人掙得個(gè)盆滿缽滿,就是要讓你囊中羞澀;行政上讓你在提干、評先、評職上受損,政治前途堪憂。
當(dāng)然,培訓(xùn)方面在師資方面還是要嚴(yán)格要求的,不要任何人都可以為職工培訓(xùn)。這方面要學(xué)杜邦和BP,只有取得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可頒證的培訓(xùn)師才可以為他人培訓(xùn)。油建公司不妨也也派一些安全骨干去培訓(xùn)取證,為提高安全培訓(xùn)整體質(zhì)量和效果打下基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)調(diào)過程控制和管理,確保過程安全,杜絕一切事故
過程的安全控制是工程項(xiàng)目平安開展最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)了,養(yǎng)兵千日,就用于這一時(shí)了。不管你的前期工作做得如何,這個(gè)過程出了問題,就將所有的成績抹殺。過程控制就是累積木,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打。一旦某一步不慎,產(chǎn)生的效果就是多米諾骨牌效應(yīng)——全部倒塌。在我們油建公司目前的項(xiàng)目上,安全的過程控制主要做了這么幾方面的工作:一是班前會(老外又稱工具箱會議),交待當(dāng)日工作內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施,二是安全員全程盯防,三是安全監(jiān)督員的抽查,四是飛檢隊(duì)的突擊檢查。從程序上來看,這幾方面的工作還是比較扎實(shí)和具體。但是,實(shí)施效果并不好,什么原因?有這么幾點(diǎn):第一、大多數(shù)班前會的召開流于形式,未能真正將事先的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施落實(shí)到位,為什么會出現(xiàn)這種情況,安全員素質(zhì)不高。在這方面,我們要學(xué)習(xí)外企的面試上崗經(jīng)驗(yàn),職工普遍有這樣的觀念,我是國營企業(yè)職工,這個(gè)項(xiàng)目不要我,其他項(xiàng)目一樣可以上,我就是香餑餑。安全員的上崗就是要經(jīng)過安全總監(jiān)的面試合格后才能上崗,并且有一個(gè)月的任用觀察期,合格后繼續(xù)使用,否者不得錄用。連本的素質(zhì)都得不到,基本的責(zé)任心都沒有,安全工作肯定做不好。第二,安全員全場盯防也有問題,如果職工素質(zhì)不高,派十個(gè)、一百個(gè)安全員也是不夠的,所以,安全要從最基層抓起,從現(xiàn)場職工身上抓起。第三,安全監(jiān)督站派員監(jiān)督本身是一種好的制約和監(jiān)督機(jī)制。但是目前的安全監(jiān)督站是油建公司的一個(gè)部門,隸屬于油建公司,安全監(jiān)督員也是油建職工,低頭不見抬頭見,都是熟人,在項(xiàng)目上感覺下不起手,怕得罪人的現(xiàn)象普遍存在。可以這樣說,安全監(jiān)督站目前在現(xiàn)場的作用還到不到預(yù)期的效果。
根據(jù)這些情況,我個(gè)人對過程控制的建議是:第一,在每個(gè)項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部和每一個(gè)職工簽訂安全責(zé)任書,明確每一個(gè)人在本項(xiàng)目的安全職責(zé)和義務(wù),明確職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入和安全的關(guān)系,讓大家明白這樣一個(gè)道理,安全工作不是某一個(gè)人的工作,只有靠整體配合才有預(yù)期效果。同時(shí),它也是一把雙刃劍,做得好可以讓你收益,做得差也可以讓你受損。第二,面試優(yōu)選高素質(zhì)安全員,讓安全工作推進(jìn)絕不流于形式。第三,各項(xiàng)目經(jīng)常交叉進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,就是要互相挑毛病,才能把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
3.重視后期總結(jié)和評比,吸取事故教訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
可能大家有這樣一種思維定勢,不出事就不需要總結(jié),出了事故才進(jìn)行分析總結(jié),查找原因以便下一步工作注意。其實(shí),也有很多項(xiàng)目在安全工作方面開展非常好的,為什么不可以總結(jié)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。油建公司每月的安全分析會很好,但是還應(yīng)該收集一些做得好的項(xiàng)目和個(gè)人,看看這些項(xiàng)目的安全工作是如何開展的,哪些地方值得推廣和借鑒。哪些安全工作者做得不錯(cuò),值得表彰和學(xué)習(xí)。分公司對各項(xiàng)目建立周、月、年安全考核機(jī)制,實(shí)行百萬工時(shí)、五百萬工時(shí)和千萬工時(shí)的評比和表彰。安全工作首先是重罰,但也應(yīng)該有重獎(jiǎng)。BP公司在這方面就做的比較好,當(dāng)時(shí)百萬工時(shí)安全無事故,大鵬的老總親自到施工現(xiàn)場來給大家發(fā)獎(jiǎng)金和紀(jì)念T恤。
4.引進(jìn)先進(jìn)安全管理理念,構(gòu)建油建特色的安全體系
中石油目前引進(jìn)了杜邦的安全管理理念,并在集團(tuán)公司內(nèi)部推廣。杜邦的安全理念固然先進(jìn),在全球都是NO.1,但是,我們也要注意一個(gè)問題,杜邦的東西在歐美使用了很多年,廣泛應(yīng)用于發(fā)達(dá)地區(qū),但它有個(gè)一個(gè)適合中國國情的問題。如果每一點(diǎn)要求都按他們那一套來執(zhí)行,恐怕也有一個(gè)適不適合的問題。要把杜邦的安全理念和我國對安全管理的強(qiáng)制要求及油建公司自身的實(shí)際情況結(jié)合起來,形成一套適合自身需要的安全體系,即借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)也滿足了企業(yè)的需要。舉個(gè)例子,我們這樣企業(yè),使用特種設(shè)備是很多的,比如四角架,國外沒這個(gè)具有中國特色的東西,但它是一個(gè)起重裝置,怎樣才能讓它具有被合法使用權(quán),按國外安全要求,有合理的理論計(jì)算和專家論證即可。但按照國內(nèi)的強(qiáng)條,它必須要經(jīng)過安監(jiān)部門認(rèn)定并出具檢定證書才可使用。因此,引進(jìn)國外安全理念固然好,但一定要與中國國情相結(jié)合,形成適合于企業(yè)的體系。
5.建設(shè)企業(yè)先進(jìn)安全文化,形成和諧統(tǒng)一的企業(yè)氛圍
安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國,其英文為safetycultrue。大多數(shù)企業(yè)非常注重自身的安全文化建設(shè)。安全文化作為一種亞文化,是企業(yè)文化中的一種,是通過一種管理思想和理論,形成若干種具體的內(nèi)容和形式,對整個(gè)企業(yè)安全建設(shè)產(chǎn)生推動(dòng)影響的文化生活。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,提倡以人為本的今天,在安全文化建設(shè)顯得尤為重要,文化建設(shè)首先是一種氣氛,其次是一種習(xí)慣、被樂于接受和貫徹執(zhí)行。安全工作不是個(gè)人行為,它是一個(gè)整體行為。所以它需要一個(gè)氛圍,如果那一天大家覺得安全就像吃飯穿衣是一種習(xí)慣行為時(shí),那么安全工作就取得成功了。之所以提倡安全文化建設(shè),是因?yàn)槲幕ㄔO(shè)從內(nèi)心深處去使之形成一種習(xí)慣、一種意識。前面我們提到的安縣桑棗中學(xué)安全文化建設(shè)就做的很好,正是因?yàn)樗麄儼寻踩ぷ髯龅煤?,安全文化氛圍濃厚,學(xué)校所有人已經(jīng)把各種條件下應(yīng)急處理的方案熟悉像自己學(xué)習(xí)的ABC一樣,任何時(shí)候的使用它都是那樣的淡定和從容。
作為施工企業(yè)的員工,我們無處不面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)。記得小時(shí)候看到一些工廠大門口上寫著“高高興興上班,平平安安回家”及一些施工工地上掛著“安全重于泰山”的標(biāo)語等,無不提醒個(gè)人們對生命安全的關(guān)注。無論什么時(shí)候,“人”才是最重要的,因?yàn)橛辛巳?,才能擁有一切。生命至上,是安全工作的基本出發(fā)點(diǎn),安全不是一句空頭口號,不是一副標(biāo)語,不是一塊警示牌,而是用我們的規(guī)范的行為、科學(xué)的行為去將所有的工作落到實(shí)處,最終得到的結(jié)果是——安全無事故?,F(xiàn)在,蔣總提出的“安全大于天”,遠(yuǎn)比以前提的“安全重于泰山”深遠(yuǎn),“天”就是沒有止境的東西,安全永遠(yuǎn)也沒有止境。只要人類有活動(dòng)行為,安全工作一刻也不能停止。還記得電視上平安保險(xiǎn)的那句廣告詞嗎,“平安中國,中國平安”,這是一種愿望,也是一種追求,同時(shí)也是一種堅(jiān)定不移的目標(biāo)。對我們企業(yè)來說,體系、預(yù)案、識別、防范、應(yīng)急等凡此種種的與安全有關(guān)的制度、措施或管理方法,目的只有一個(gè),實(shí)現(xiàn)“和諧新油建、平安新油建”這一目標(biāo)。怎么實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),靠人、靠心、靠手,為什么這么說呢,安全工作是一個(gè)全員參與行為,任何一個(gè)人的不安全行為都會導(dǎo)致冰山效應(yīng)的發(fā)生,同時(shí)安全工作還要用心去作,隱患就像微小的害蟲,不通過細(xì)致的工作只能發(fā)現(xiàn)并剔除?當(dāng)然,安全工作還需要勤勞的雙手,不作為有時(shí)也是行動(dòng)懶惰概括,只有多動(dòng)手,才能保證措施到位,防范于未然。