縣級安監(jiān)系統(tǒng)，是安監(jiān)執(zhí)法工作的一線力量，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的直接實(shí)施者，可以說，縣級安監(jiān)工作的好壞直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的全局。結(jié)合自身淺薄的認(rèn)識(shí)，談一下對全面加強(qiáng)縣域安全生產(chǎn)工作的一點(diǎn)看法，僅供交流探討。

    (一)提高安全生產(chǎn)的重視程度，切實(shí)增加安全投入。領(lǐng)導(dǎo)重視是安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)的基本組織保證。財(cái)政要加大對安全生產(chǎn)的技術(shù)扶持，企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)技術(shù)投入。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)凡是領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，其安全生產(chǎn)狀況就好，事故發(fā)生率就低。比如交警部門反映，有電子監(jiān)控的路口事故發(fā)生率較低，安全保障系數(shù)高，應(yīng)急處理比較容易。這種依靠科技投入促進(jìn)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們在安全生產(chǎn)中廣泛推廣。

    (二)完善管理機(jī)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)治理力度。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力的監(jiān)管體系，完善安全生產(chǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。加強(qiáng)安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)，作好安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮安全管理協(xié)會(huì)的作用，完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的力量，做到人員、職能、責(zé)任、裝備、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力推行企業(yè)注冊安全責(zé)任制度，逐步構(gòu)建基層安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

    (三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大對重大安全生產(chǎn)事故隱患的整改力度。隱患險(xiǎn)于明火。進(jìn)一步整治對煤礦、?；贰⒔煌?、民爆物品、火災(zāi)等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。通過集中專業(yè)整治使安全生產(chǎn)向經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化轉(zhuǎn)變，相關(guān)部門將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為貫穿于整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序全過程的一項(xiàng)重要任務(wù)，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。形成巡回檢查的形式，依法進(jìn)行不間斷、全方位、綜合性監(jiān)督管理的管理制度，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

    (四)加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要制定完善配套的各種規(guī)章制度，依法規(guī)范，依法監(jiān)督，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕和減少“三違”事故的發(fā)生。完善安全生產(chǎn)抵押金制度，增加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額，提高資金的使用效率。在審批過程中的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得進(jìn)行施工，真正從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。對重大危險(xiǎn)源加大監(jiān)控力度，完善預(yù)防措施。對存在重大事故隱患的企業(yè)要重點(diǎn)防范，限期整改，堅(jiān)持“四不放過”的原則，加大行政執(zhí)法和事故責(zé)任追究力度，做到依法辦事，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

    (五)部門密切配合，完善監(jiān)督管理機(jī)制。建設(shè)政府安全監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)高危行業(yè)的適時(shí)監(jiān)控和各監(jiān)管職能部門之間信息資源共享，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議”，形成安全生產(chǎn)整體協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的政府職能體系。強(qiáng)化各部門聯(lián)合審批和執(zhí)法的工作機(jī)制。加強(qiáng)有關(guān)行政許可后的跟蹤管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。

   （六)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。通過標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，在全市各類企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)借標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全發(fā)展，進(jìn)一步減少生產(chǎn)安全事故。

    (七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，完善安全生產(chǎn)保障體系?！栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施為建立綜合監(jiān)管機(jī)制提供了依據(jù)和保障。應(yīng)進(jìn)一步制定政府和各相關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)問題上的權(quán)限、職責(zé)，提高安全考核比重，嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲辦法，并進(jìn)行嚴(yán)格量化考核。建立起完善的責(zé)任制，增加安全生產(chǎn)責(zé)任的壓力，提高責(zé)任不到位的成本，最大限度地加大處罰力度。建立和完善“三大保障體系”，即完善安全生產(chǎn)預(yù)警體系，建立快捷高效的預(yù)測機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)靈敏的應(yīng)急處理機(jī)制；完善安全生產(chǎn)社會(huì)保障體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從控制傷亡事故為主向全面作好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在安委會(huì)的基礎(chǔ)上成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立一支具有快速反應(yīng)能力的救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平。

    (八)加大宣傳力度，倡導(dǎo)先進(jìn)安全文化。堅(jiān)持面向基層、面向職工群眾，提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)。創(chuàng)設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育基地，開設(shè)服務(wù)于社會(huì)大眾的安全教育和培訓(xùn)，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和設(shè)備提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量，加強(qiáng)職工尤安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍。