安全管理的重心是預防各類事故,避免人身傷害,這就是平常說的“安全第一、預防為主”,也就是事前管理。等到發(fā)生了事故,造成了損失,在汲取教訓,為時已晚。為了更好的抓好安全工作,首先必須從違章及隱患治理著手,防患于未燃,否則,本末倒置,舍近求遠,事倍功半。
過去對于違章和隱患管理,我們存在諸多誤區(qū):一是違章隱患定性不準。對不安全行為及不安全狀態(tài)需要進一步描述,增加定語及修飾,便于抓到真正的違章,而不要把個性當普遍,把特殊當一般。造成操作層和安全管理及監(jiān)督的對立,雖然處罰了,操作人員在罵娘,不服氣。安全管理者及監(jiān)督員在時一個樣,不在另一個樣;安全檢查時一個樣,不檢查時另一個樣。這就是玩典型的“貓捉老鼠游戲”,沒有發(fā)揮基層員工自我安全管理的主觀能動性。如在鉆具上行走。在特定情況下是不安全行為,但一概論之就存在問題;如排鉆具、鉆具吊裝,有時又必須在鉆具上行走。如改為“在兩端沒有固定易塌落的鉆具上行走,或在雨雪后易打滑的鉆具上行走是不安全行為”就比較準確。二是對查究違章進行定量,并且把查究的違章數(shù)量與量化考核掛鉤。為了完成固有的查究違章定額,各級管理者及監(jiān)督使出渾身解數(shù),安全管理成了完任務式的管理,甚至對查出的違章數(shù)量,有人當作自己的成績,有人當作工作的壓力,這都不是違章管理的終點,也不是違章管理的目的。在查究違章的過程中,也存在不少的笑話:有的班組害怕監(jiān)督員晚上起來抓違章,派人盯著監(jiān)督員是否睡覺了,甚至把探照燈光對準監(jiān)督員窗戶。安全管理人員到作業(yè)現(xiàn)場,員工警惕性高,要么按規(guī)定動作操作,要么停下手里的活干別的??傊幌胱屇阕プ∵`章。一天,安全檢查人員采取先不到現(xiàn)場,派設備管理人員幫著先去看現(xiàn)場;當走到刷鉆桿絲扣的鉆工跟前時,發(fā)現(xiàn)沒有戴防護鏡,他停下來兩三秒看了一下,決定回去告訴安全檢查人員,在他走出十步左右時,發(fā)現(xiàn)那名員工不見了,當他還沒到安全管理人員所在地方時,看到那名員工戴著防護鏡在認認真真的刷絲扣。于是,他又去機房檢查,發(fā)現(xiàn)一員工沒有戴耳塞,等他回去叫來安全管理人員時,發(fā)現(xiàn)那名員工戴著耳塞正在打掃衛(wèi)生呢。三是以罰代管。每一起違章罰款少則100元,多則500元不等。員工在經濟上受到處罰,在其他方面損失更大。即使建立了違章臺賬,進行了違章積分,違章處罰、違章培訓等,一年結束后,下一年又從零開始,對違章者實際是一種姑息遷就;我們要對員工建立永久的違章誠信檔案,從入廠那天起,每年對違章、事故隱患、安全行為進行統(tǒng)計,由安全、監(jiān)督、人事部門進行考核,蓋章,人事部門備案。對員工的升遷、調動等都是一個重要依據(jù)。這樣可能被罰款更有震懾力,誰也不愿拿自己的前途、命運去違章。對于違章數(shù)量、事故考核達到一定程度的員工,要么解聘、要么調整工作崗位,要么在工資獎金上下降一個臺階等。四是把查出違章隱患當作任務,當作目的。預防事故、避免損失,杜絕傷害是安全管理的根本目的,有的監(jiān)督人員看到員工要違章,為了查夠違章數(shù)量,不去積極制止,而等違章發(fā)生時或發(fā)生了再去抓,在員工中形成了很不好的影響。很多違章都是在這種思想動態(tài)下抓到的,這不是我們企業(yè)的出發(fā)點。教育、培訓員工嚴格執(zhí)行操作程序,執(zhí)行操作規(guī)程才是我們的根本目的。五是違章隱患沒有得到徹底整改。雖然隱患整改單反饋了,但是真正沒有整改或沒有徹底整改,敷衍了事。原因可能是成本的問題、速度的問題、或時間的問題,也存在機制的問題。一個監(jiān)督員在一個隊呆時間長了,由于人情面子等因素,不能發(fā)揮好監(jiān)督應有的作用,對隱患治理睜只眼,閉只眼。
對于違章和隱患治理的一些思路及對策:1、對總公司安全管理的不安全行為、不安全狀態(tài)重新進行定性、描述,廣泛征求基層員工的意見和建議。理順安全管理、安全監(jiān)督及操作層之間關系,達到相互促進、相互協(xié)調、共同治理違章隱患的目的。正確理解違章定義,不要失之偏頗,激化矛盾。2、進一步完善總公司違章行為控制辦法,建立長效永久的違章誠信檔案,作為職工升級、降級、升遷的重要依據(jù)。3、對員工違章的思想動機進行調查,是無意造成的違章?是為了速度造成的違章?是為了減少勞動強度造成的違章?是作業(yè)程序不完善造成的違章?還是我們的規(guī)章制度有了問題?我們必須從源頭上,從根本上找出問題的癥結,對癥下藥,才能預防和杜絕違章這個頑疾!4、增加安全監(jiān)督巡查崗位的職責,增加巡查崗位人員,了解基層職工對違章管理、處罰的認識;對安全管理的意見及建議、了解井隊、項目部存在哪些需要協(xié)調的安全管理問題,并把這些及時地直接地真實地反饋給決策層。5、職工培訓中心沒有專門的基層員工的系統(tǒng)的安全培訓教材,沒有專職的安全培訓教員,即使聘請了外教,形不成機制;教員沒有壓力,不能很好的發(fā)揮安全培訓的作用。員工盡管進行了入廠三級的安全教育,但都是安全管理的一些皮毛,沒有專職培訓、走了過程,不成系統(tǒng)?;鶎拥陌踩嘤?、項目部的安全培訓等實際的效用有待進一步提高。6、抓員工培訓從新入廠員工抓起,形成標準的操作習慣、提高其安全思想及安全意識;從培養(yǎng)新員工的師傅抓起,學徒違章一起,師傅受到同等的處罰;培養(yǎng)一個優(yōu)秀的新員工,給予師傅適當?shù)莫剟?。這好比培養(yǎng)從娃娃抓起一樣,從小養(yǎng)成良好的習慣,接受良好的教育,一旦形成了一定的習慣及思維定勢,養(yǎng)成了“小皇帝”般性格,在管理起來,費時、費力、費心,往往效果不太理想。7、大量的安全管理監(jiān)督人員的素質、技能水平有待提高,需要進行定期專項培訓、取證及單位調換等,為他們創(chuàng)造條件及機會,實現(xiàn)自我價值,增加安全管理監(jiān)督人員的待遇及吸引力,有效防止做一天和尚撞一天鐘、得過且過等現(xiàn)象的發(fā)生。進一步細化安全管理、安全監(jiān)督人員的職責,擇優(yōu)任用,并進行一級、二級、三級安全管理、監(jiān)督分級制,采用不同的待遇,引入競爭機制,打造精良地安全管理團隊,充分發(fā)揮每一個安全管理、安全監(jiān)督人員的作用,更好地為企業(yè)保駕護航!
治理違章隱患不僅是安全管理、安全監(jiān)督人員的事,而是要全員參與。只有我們每一位干部、每一位員工都是安全管理人員,都是安全監(jiān)督人員,都是違章隱患的防火墻,我們的安全工作才能劈波斬浪,揚帆遠航,一往無前。