筆者盡管從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作時(shí)間較短，涉足未深，但在實(shí)際工作中深感安全生產(chǎn)責(zé)任之重大，任務(wù)之艱巨，使命之光榮?；趯ι木次?、對社會(huì)的負(fù)責(zé)和對安全監(jiān)管工作的熱愛，有了一些工作感悟，特別是對處于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作有了更多的思考和探索?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作，談?wù)勔恍\見。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)機(jī)構(gòu)處于安全監(jiān)管的前沿陣地，是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系中最基層和最關(guān)鍵的一級，也是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、各種安全規(guī)程和上級有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的具體執(zhí)行者，因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全監(jiān)管工作顯得尤為重要。但是由于各地安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不一，條件各異，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作形勢仍不容樂觀。

　　一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題：

　?。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識有待進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政府組織，具體事務(wù)繁多，雖然安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作不止安全工作，還有經(jīng)濟(jì)工作、計(jì)生工作、綜治工作和維穩(wěn)工作等等，每一項(xiàng)工作都可以“一票否決”，這樣“一票否決”的事由多了，從某種程度上說也就不存在“一票否決”了，這就導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不能很好地處理安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。

　　（二）從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。首先，隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時(shí)工仍然是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要成員，這些勞動(dòng)者大多文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識缺乏，他們往往是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各類傷亡事故的直接受害者。

　?。ㄈ┌踩麄鹘逃粔蛏钊搿Ｒ皇菍h和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措沒有宣傳到位。二是安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識、事故防范措施宣傳不到位，人民群安全意識有待提高。

　　二、建議和對策：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其它工作同部署、同落實(shí)、同督促，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。

　　（二）完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)村一級的安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮村組安全生產(chǎn)信息員的作用，層層落實(shí)責(zé)任，使安全監(jiān)管工作一抓到底，不留死角死面。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管效能。要著力培育一支作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。一方面要進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管人員素質(zhì)。另一方面通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)以及定期培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職安全管理人員，提高現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能，從而形成保障有力、運(yùn)行高效的安全監(jiān)督管理隊(duì)伍體系。

　?。ㄋ模┲贫ú⒙鋵?shí)安全生產(chǎn)工作日程表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳盡的安全生產(chǎn)工作檢查制度，定期或不定期開展督查和突擊抽查活動(dòng)，促使安全生產(chǎn)工作步入日?；?、經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。落實(shí)安全生產(chǎn)工作日程表，既是細(xì)化工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的有效手段，也是提高工作效率的良好舉措，同時(shí)也是整合團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢力量的重要方法。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)隱患整改閉合管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線，使應(yīng)急救援預(yù)案始終成為安全的保護(hù)神，建立健全事故隱患的排查、整改、督查和考核制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查發(fā)現(xiàn)、消除、復(fù)查和閉合管理，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化，完善工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保隱患治理落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　（六）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全員和員工的培訓(xùn)。上級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員尤其是新進(jìn)人員積極參加各類安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。要想從根本上遏制安全事故的發(fā)生，讓職工真正掌握崗位安全規(guī)章制度，只有實(shí)實(shí)在在的對管理人員和一線職工做好有針對性的安全培訓(xùn)。

　?。ㄆ撸┘哟蟀踩塘Χ龋七M(jìn)安全文化建設(shè)。通過開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全文化下基層、安全知識“五進(jìn)”等活動(dòng)，大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)重大舉措以及相關(guān)安全防護(hù)知識，提高人民群眾的安全意識和安全法制觀念。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。積極創(chuàng)建安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)。不斷提高安全文化建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮其對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

　　總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繁重而艱巨，作為安全監(jiān)管一線人員，一定要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡職盡責(zé)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)工作。