安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度，也是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。其主要內(nèi)容是，廠長、經(jīng)理是法人代表，是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作;有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)和人員，必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);職工必須遵守以崗位現(xiàn)任制為主的安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施。

　　筆者在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。反之，就會(huì)職責(zé)不清，相互推諉，而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無人負(fù)責(zé)，無法進(jìn)行，工傷事故與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。

　　實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個(gè)行政部門、采區(qū)、車間、班組(工段)和個(gè)人組成，各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨(dú)立存在的，是貫穿于生產(chǎn)整個(gè)過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān)，安全工作才能形成一個(gè)整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘，從而避免或減少事故的發(fā)生。

　　筆者所在的青州市，全市各類工礦商貿(mào)企業(yè)共計(jì)3300余家，其中313家?；菲髽I(yè)，272家煙花爆竹批發(fā)、零售業(yè)戶，62家非煤礦山、2家地下礦，機(jī)械加工、建筑施工、食品加工等一般行業(yè)千余家。今年以來，青州市加大安全監(jiān)察力度，對(duì)全市3300余家工礦商貿(mào)企業(yè)開展拉網(wǎng)式大檢查，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及責(zé)任制的落實(shí)情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)一般行業(yè)企業(yè)未落實(shí)，部分企業(yè)雖有落實(shí)但缺乏規(guī)范性、常態(tài)化，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不知道如何抓安全生產(chǎn)。根據(jù)檢查情況，青州市安監(jiān)局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，經(jīng)過集體討論制定了詳細(xì)、科學(xué)、操作性強(qiáng)的一般行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法，并安排專人包靠指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立完善安全責(zé)任制，并督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任制。目前，全市千余家一般行業(yè)企業(yè)通過建立、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到本質(zhì)性的改變。