每當(dāng)發(fā)生一起安全生產(chǎn)傷亡事故,它不僅給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)重大損失,而且還會(huì)對(duì)職工及家庭也帶來(lái)一場(chǎng)災(zāi)難。如今只要電視、報(bào)紙出現(xiàn)礦山透水、瓦斯爆炸;工地塌陷、高空墜物;交通事故、機(jī)械傷人、火災(zāi)發(fā)生的報(bào)導(dǎo),映入我們眼眶的都是鮮血布滿的現(xiàn)場(chǎng),出現(xiàn)的都是傷者痛苦不堪的狀況和亡者親屬悲痛欲絕的畫面。一旦事故調(diào)查組公布調(diào)查結(jié)果時(shí),所有事故原因不外乎就是:一是企業(yè)本身存在安全隱患;二是由于違章作業(yè);三是違章指揮;四是違反安全(勞動(dòng))紀(jì)律,最終釀成事故發(fā)生。
作為企業(yè)來(lái)講,平時(shí)需要的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠順利開(kāi)展,但更為重要的是必須要確保有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。但要真正做到企業(yè)能夠有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境并非容易,當(dāng)今很多企業(yè),確實(shí)存在安全責(zé)任“落實(shí)不下去”的問(wèn)題。
第一、是安全制度難以落實(shí)??v觀所有安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因,就是我們常說(shuō)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”。有的企業(yè)雖然簽訂安全責(zé)任書,但領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的安全檢查,一旦談及內(nèi)容可能不知一、二,這樣的安全責(zé)任書根本沒(méi)有實(shí)效性。有的企業(yè)更是只要下級(jí)怎樣做,應(yīng)負(fù)何等安全責(zé)任,但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層卻無(wú)什么規(guī)定,這樣的安全責(zé)任書也無(wú)約束機(jī)制。有的企業(yè)出了事故要追究責(zé)任時(shí),大事化小、小事化了,這樣的安全責(zé)任書更是缺乏責(zé)任追究嚴(yán)肅性。如果上述的現(xiàn)象存在于我們安全生產(chǎn)的管理工作中,那就只能是責(zé)任制度說(shuō)在嘴上,寫在紙上,掛在墻上,盡管層層強(qiáng)調(diào),但最終無(wú)人落實(shí)。因此,安全制度難以落實(shí)是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
第二、安全教育培訓(xùn)難以落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)人,人的安全意識(shí),安全責(zé)任感,安全操作技能和自我防護(hù)能力不是天生就有的,而是要靠企業(yè)認(rèn)真抓安全教育培訓(xùn)及崗位練兵,通過(guò)實(shí)踐和血的教訓(xùn)才能夠培養(yǎng)逐步形成的。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),重視的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況,談到安全也只是成文下發(fā),制度掛墻這些有形工作,而對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,安全意識(shí)培養(yǎng),安全規(guī)章制度的落實(shí),安全環(huán)境的建設(shè)這些無(wú)形工作,覺(jué)得費(fèi)力、費(fèi)時(shí)效果不大,所以導(dǎo)致職工的安全意識(shí)長(zhǎng)時(shí)間得不到提醒和鞏固而形成不穩(wěn)定和易失散,那么長(zhǎng)期以往,“三違”現(xiàn)象和事故頻頻發(fā)生也就不為奇怪了。
第三、安全投入難以落實(shí)。我們經(jīng)??吹剑l(fā)生火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有滅火器材,被工地高空墜物擊傷的工人沒(méi)戴安全帽,機(jī)械傷人時(shí)設(shè)備缺乏防護(hù)套,高空墜落者沒(méi)有系安全帶。這些現(xiàn)象的發(fā)生,歸結(jié)起來(lái)就是不重視安全投入,看似節(jié)省了開(kāi)支,可是一旦事故發(fā)生就印證了省了小錢而花出大錢。因此企業(yè)必須真正認(rèn)識(shí)到,重視安全投入,它不但能使企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)事故減少,安全環(huán)境有效改善,而且最終單位經(jīng)濟(jì)效益能夠提高。
要徹底解決安全責(zé)任“落實(shí)不下去”的問(wèn)題,認(rèn)為必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、講落實(shí)必須建立安全制度
企業(yè)在貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》時(shí),必須根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)及政府部門的相關(guān)要求,按照在生產(chǎn)過(guò)程中保證職工的安全與健康,保護(hù)集體財(cái)產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則,結(jié)合本單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn),制定和完善本企業(yè)的安全管理制度。
企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人和其它領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),明確企業(yè)或部門的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,同時(shí)還必須落實(shí)企業(yè)職工的安全職責(zé),做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”;在安全制度中還必須落實(shí)安全檢查考核,安全教育培訓(xùn),安全文化建設(shè)等有效措施。
二、講落實(shí)必須承諾安全責(zé)任
在實(shí)際工作中,企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)必須分解到每個(gè)部門、班組、崗位和員工,做到企業(yè)內(nèi)部各級(jí)負(fù)責(zé)人、管理部門及其工作人員和各生產(chǎn)崗位職工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)自上而下分解到人,自下而上逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾的保證體系,真正使企業(yè)的安全生產(chǎn)能夠“橫向到邊、縱向到底”,形成安全責(zé)任重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)。
三、講落實(shí)必須講檢查考核
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,是落實(shí)制度,搞好安全生產(chǎn)的重要手段。通過(guò)檢查,可以發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改;通過(guò)檢查,可以監(jiān)督各項(xiàng)安全責(zé)任,管理制度的實(shí)施;通過(guò)檢查可以制止“三違”的發(fā)生,把不安全因素消滅在萌芽之中??傊?,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、特種設(shè)備、特殊崗位必須嚴(yán)格檢查和考核,形成制度,持之以恒。安全檢查,必須做到有具體內(nèi)容,有明確目的,有檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須要有整改措施并有驗(yàn)收記錄。
四、講落實(shí)必須抓長(zhǎng)期教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)就是教育培訓(xùn),抓好教育培訓(xùn)工作,就能有效的提高落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的能力。所以培養(yǎng)能夠熟悉安全知識(shí),熟練安全技術(shù),能夠管理安全生產(chǎn)的人才,是長(zhǎng)期教育培訓(xùn)的重點(diǎn),職工的崗前培訓(xùn),崗中復(fù)講,轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗前的安全培訓(xùn)和教育是企業(yè)教育培訓(xùn)的日常工作,只有認(rèn)真做好這些工作,才能使企業(yè)的從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和崗位安全操作規(guī)程,落實(shí)安全責(zé)任。
安全責(zé)任、重在落實(shí),這個(gè)落實(shí),不僅僅關(guān)系我們的企業(yè),更與我們每一個(gè)人的生命息息相關(guān)。因此,安全,連著我和你,為了您和您家人的幸福,為了實(shí)現(xiàn)高高興興上班來(lái),平平安安回家去,請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,做到“珍惜生命,遠(yuǎn)離違章”。