如何才能讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求真正成為人們生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自覺行動？顯然，這不是一個純粹的理論問題，因為通過這一問題的探討，有可能直接派生出諸如法律法規(guī)強制性條款的設置、企業(yè)內(nèi)部安全管理方式方法的轉(zhuǎn)型、政府部門監(jiān)督管理對策的再提煉與再提升等眾多的應用性課題來。盡管我們可以從多個不同的角度觀察到產(chǎn)生安全生產(chǎn)矛盾問題的原因所在，并據(jù)此推出一些頗具實用價值的措施來，然而，我們還應當從這些眾多的原因中提煉出更為一般、更為本質(zhì)的東西，因為我們期望安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求真正成為人們生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自覺行動！

    在安全生產(chǎn)工作中，自律問題應當是一個更為一般、更為本質(zhì)的問題。就生產(chǎn)經(jīng)營單位而言，其員工從事的活動通常都具有某種規(guī)律性和可預見性，事實上，出于生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率等多方面的考慮，員工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程總是要遵循成文的或不成文的內(nèi)部規(guī)則，由此可見，生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部任何群體或個體的活動都是一種有組織的、有序的活動，這些群體或個體有一個共同的特征，這就是工作時段內(nèi)行為的自律性。沿著這一思路尋找作用規(guī)律，推而廣之，使自律成為企業(yè)推動員工、班組、車間逐級落實安全生產(chǎn)工作職責的基本原則和基礎性方法，這一構想不僅具有理論上的探討價值，或許還較強的實用性，因為自律原則的推介，有可能使“全員、全過程、全方位、全天候”這一科學的安全生產(chǎn)工作方法更好地嵌入企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。

    要讓安全生產(chǎn)工作的自律原則從理論探討走向?qū)嶋H應用，企業(yè)的法定代表人或主要負責人是關鍵性人物。企業(yè)的法定代表人或主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，從某種意義上講，在法律法規(guī)要求及政府部門行政管理要求與企業(yè)安全生產(chǎn)職責之間，法定代表人或主要負責人是一個特定的“接口”，從實際操作角度，這也是一個看得見、摸得著、抓得住的唯一的“接口”。就總體而言，企業(yè)法定代表人或主要負責人是一個具有較高自律性的群體，否則，企業(yè)如何生存和發(fā)展？事實上，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)法定代表人或主要負責人都自必須覺遵循市場經(jīng)濟大環(huán)境中各種各樣的規(guī)則，安全生產(chǎn)要求只是這些規(guī)則中的一種，所不同的是，安全生產(chǎn)的直接性外部推力主要來自于法律法規(guī)規(guī)定和政府部門的監(jiān)督管理，而其它“規(guī)則”的直接性外部推力則主要來自于市場經(jīng)濟大環(huán)境中的經(jīng)濟實體。所以，企業(yè)在安全生產(chǎn)上的自律問題，既是遵守“規(guī)則”問題，但又不是一般意義上的遵守“規(guī)則”問題，因為這種自律是一種誠信，是一種對社會責任的自覺擔當！

    為了使安全生產(chǎn)工作的自律原則在企業(yè)的各個層面即決策層、管理層、生產(chǎn)作業(yè)人員中得到更廣泛的認同，有必要借助法律的手段加大外部推力。當前，國家有關部門正在組織修訂《安全生產(chǎn)法》，醉駕入刑、制售假藥入刑是一種值得借鑒的方法。為了更好地解決當前較為突出的安全生產(chǎn)矛盾問題，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，使“第一責任人”擔當起應有的責任，在修訂《安全生產(chǎn)法》時，除應進一步明確“第一責任人”法定的職責外，對在不具備法定的安全生產(chǎn)條件情況下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)法定代表人或主要負責人，應當直接進行較在數(shù)額的經(jīng)濟處罰，對因此而發(fā)生傷亡事故的應當比照故意傷害罪直接追究其刑事責任。同樣地，修訂后的《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員也應當有明晰的職責與責任規(guī)定，謀與不謀、管與不管、察與不察、做與不做，應當成為是否承擔安全生產(chǎn)法律責任的分界線。從某種意義上講，企業(yè)的決策層、管理層、生產(chǎn)作業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作的自律行為也是一種誠信，因為安全生產(chǎn)講究的是不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害，全社會都遵循這一公理，才能達到這種“不傷害”和“不被傷害”的境界。